有一个同学就说，“我认为政策就是影响、主导一个区域经济走向、政治走向、社会走向的风向标。”
王成听到这个解释，非常满意，他点点头，“嗯，不错，你很有见解，说的对，政策其实就是这些，刚刚你们老师讲了，讲了有关政策的一些看法，都非常深刻。”
“那么作为一名省领导，一名大家觉得很牛的省里面的省委副书记，省里面妥妥的重要人物！那我必须讲讲我的理解，政策是法律的补充，政策是社会发展的保障。在政策上，有的时候就会出现政策和法律有可能不太一样，甚至相左的情况。比如说有的时候为了…很多年前，为了促进招商引资，为了促进投资，那个时候给一些企业家的待遇是非常高的。甚至有些地方还专门针对他们提供一种“卡”，只要拥有这种“卡”，他做一些事，可以得到一定程度的优待！但现在不一样了，这几年省内相关的工作也越来越规范化，越来越法制化。相关的情况越来越少、甚至乎没有了！那么在当时，这些招商的企业，被招的企业，他们在当地或许有特权，或许有些特权甚至有点“超纲”，这其实就是政策。”
“所以，一个政策政策是根据当地的发展走向来走的，或者说当地发展的走向是根据政策来走的，法律是调节维护一个地方社会稳定的工具，两者在极少部分情况下可能会有自相矛盾的地方，但是千万记住一点，这两者其本质、目的、或者说其本质的内涵，在某些地方是共通的。政策是为了发展经济，发展经济是为了把分配的蛋糕做大，让群众更有获得感。而法律是为了维护社会稳定，维护社会稳定，才能够让这个社会发展的越来越快。”
这时有一个同学举手了，王成示意他发言，他说，“书记，那我是不是能这样理解？一方面，用法律来维持社会稳定；另一方面，给个别对社会有贡献的企业开绿灯，但这二者是矛盾的呀？”
王成笑了，“但是现在没有了，这是在以前。那现在是完全没有这种情况了，以前或许会有！很早以前，在个别地方，或许有这种情况，但那是为了促进发展。那个时候为了发展经济，为了快速的让社会的经济到达一个层次。的确。走了这种捷径。但很快就变
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