前面，谢志国和黄越跟在后面，在后面跟着县委县政府的几个领导，经开区于娜等人则走在最后面。
周启明在中心公园看过之后，让秦峰带着他去经开区其余的几个项目和刚引进的几个企业建设工地看了一遍，最后，周启明直接要求其余人全部在外面等着，就他和秦峰以及谢志国和黄越四个人走进了经开区的街道，随意找了家小卖部装着顾客买东西、找了家小饭店四个人吃了顿饭，周启明假借着买东西和吃饭的名义与老板聊着天，主要是聊老板对经开区新颁布的“十二条”和经开区领导班子的看法。
当天中午，周启明就带着秦峰、谢志国和黄越四个人在一个“苍蝇”馆子吃了顿饭，四个人，周启明点了四菜一汤，没喝酒，结账的时候周启明笑着说这是秦峰的地盘，就让秦峰做东买单，总计花了一百二十块钱。
吃完饭出来，周启明直接拿出手机走到街头公交车站广告牌上扫了一下上面的二维码，直接进入了经开区的政务举报页面，他在上面直接点名举报了经开区管委会主任秦峰在小饭店吃饭不给钱，吃霸王餐。