是让洪海峰一个人坐着面包车回去了，他则留在了山南。
他已经打定了主意，这条路一日没审批他就一日不离开山南，他就天天在县政府守着，做好了打持久战的准备。
秦峰找了个招待所住下，第二天一早秦峰就跑去了县政府，要求见主管交通建设的副县长。可是副县长哪是他想见就能见到的，在县政府办公室里接待的人让他把问题做了登记，让他把材料放在这，他们会递给副县长。
这套说辞秦峰上次来的时候已经说过了，但是一个多月过去了，连点动静都没有。
第一天秦峰来了，第二天又来，秦峰每天都来，最后把县府办的工作人员都给弄烦了，连县府办都没有人再理会他。
第四天，秦峰找准了一个机会，强行进了副县长的办公室找到了主管交通运输的副县长。
对于秦峰这个不懂规矩强行闯进他办公室的副乡长，副县长十分不高兴，甚至有些愤怒。
副县长忍着火气听秦峰声情并茂地诉说完牛角山村老百姓的艰难境遇之后把秦峰骂了一顿，骂秦峰无组织无纪律，告诉秦峰，要修路，先去交通局进行申请，按照规矩和流程来，然后把秦峰轰出了办公室。