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牛代震点了点头，接过话头："老周说得对。而且，从军事角度来说，我们现在的准备也还不够充分。虽然有了孙义成提供的那十多艘主力战舰，水军实力大增，但登陆作战不仅仅是水军的事。我们的登陆艇数量不足，空中对地支援能力有限，登陆部队的训练也还需要时间。如果仓促动手，即便能拿下东番，伤亡也会很大。"
他伸手在地图上点了点："更重要的是，一旦我们动手，西域很可能将北境的战事暂时搁置，全力介入东岛海域。到那时，我们将面临两线作战的困境——北边要应对北境局势，东边要应对东岛战事，以我们目前的国力，支撑不住。"
黄才干推了推眼镜，语气沉稳地补充道："物资方面，我同意暂缓行动。孙义成虽然承诺继续通过民间渠道向我们提供物资援助，但毕竟绕不开西域的海上封锁线。我们现在手里的战略储备，支撑一场局部战争是够的，但如果战事扩大或拖延，就会捉襟见肘。尤其是钢铁、石油、粮食和药品，是我们的短板。”
刘卫黄一直沉默地听着，这时才开口，声音不大，却带着一种不容忽视的分量："我补充一点。北境的战争，不会在短时间内结束。北军的攻势虽然凌厉，但一旦西域地面部队大规模介入，战局必然出现反复。到那时，我们很可能被迫做出选择——是否要出兵介入。"
他的话让会议室里的气氛又沉了几分。所有人都清楚，这个"选择"意味着什么。
成山雨是几个人中最年轻的一位，他坐直了身体，目光坚定地说道："既然大家都同意暂缓东番方向的行动，那我们应该把精力集中到两件事上：第一，密切监视北境战局的变化，做好应对各种情况的预案；第二，加快物资储备和军队整训，为可能到来的更大风暴做好准备。"
他看向万永生，语气恳切："领导，我建议成立一个由军部、外务部和物资部门联合组成的应急小组，专门负责北境局势的跟踪研判，以及相应的物资调配和军队调动准备工作。这样一旦局势有变，我们不至于手忙脚乱。"
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