那个时候，会有人追责，是谁捂住了凉州的盖子，在捂住盖子的这段时间里，凉州城究竟发生了什么。
关于朝廷没有发饷的事，张卫年并不担心，在这种情况下，张卫年依然能维持法度正常，完全是大功一件，但是在地方税收的处理上，张卫年难免有一些违规之处，如果有人一定要揪住张卫年的辫子，参上一本，张卫年会惹上杀身之祸。
可是在这个问题上，俞不凡并没有顾虑，他是刚来的，过往种种都与他无关，如果他揭开这个盖子，并且利用这个作为文章，趁机攻击张卫年，说他以权谋私，钱权交易，张卫年有再多功劳，也将一笔勾销。
杜西川不解地问道：“是因为凉州每年可以多赚很多银子，而老师将这些银子挪作他用了吗？”
张卫年摇摇头：“作为凉州这样的边境城市，以军事防御为主，没有农田，主要税收只有商税和牧税，少得可怜，却需要承担着军事防御的职能，根本不可能做到收支平衡，这样的城市完全依靠朝廷的大量补给才能生存下去，而过去几十年，朝廷从未给凉州发一颗粮食，拨一文钱，凉州能活下去，就已经是奇迹了。”
杜西川更加不解：“既然老师用这么少的银子却办下了这么多的事，让凉州几十年屹立不倒，这次又打了大胜仗，可以说是奇功一件，为什么还要担心呢，你担心的又是什么呢？”
张卫年摇摇头，长叹了一口气：“祸兮福所致，福兮祸所依，朝廷的收支是两条线，有些银两是专款专用，不能随便挪用的，可是朝廷几十年都给凉州钱，很多时候我只能从权，在凉州内部进行调拨，那也是没有办法的办法，可如果有人拿这个攻击我，说我擅动公款，到时候我也无以自辩。”
杜西川顿时跳了起来：“那是什么道理？难道一边看着银子堆着，一边却任由人饿死吗？”
张卫年点点头：“从规矩和法律上来说，这才是对的方式，你也不用觉的奇怪，朝廷需要法度，法度确实不可以随意变通，如果人人都因为现实情况随意变通，朝廷肯定会乱成一团的。”
杜西川皱起眉头：“可是凉州情况特殊啊，就如您刚才所说，几十年都没有财政拨款了，这种情况下，任谁都不能死守着规矩不变通啊？
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