责。”
封赏既毕，诸将一一领走勋章。
没有山呼万岁，只有整齐的军礼和铿锵的声音。
“愿为黑袍效死！为新朝效命！”
气氛热烈而肃穆。
黑袍军的凝聚力与荣誉体系，经此一战，更加牢固。
威名不仅震慑外敌，亦深入民心。
然而，战争的结束，并不意味着工作的终结。
阎赴处理完封赏，目光投向另一份厚厚的名册。
那是此次战役俘获的蒙古、女真战兵，以及参与叛乱的江南豪族武装及家属的统计，总数超过六万。
“这些人，杀之不尽，徒耗粮食，亦非仁政。”
阎赴缓缓开口。
虽然这些都是参与叛乱之人，放在其他朝代，杀了也不为过，但那不是他要的。
如今新朝初定，各行各业想要发展，都绕不开人力两个字。
而且天下也没有他想象中那么安定，否则不会因为陈恺同短短几句话就挑动的天下大乱。
这群人，不能杀。
“然其罪确凿，不可轻纵，前次徙迁江南富户，于边疆开发，颇见成效，然损耗亦巨，如今北疆、西域、河套、青海，工程浩大，正苦于人力不足，便让这些人，去为他们自己、为他们首领的罪孽赎罪吧。”
彼时，阎赴漠然下令。
“将俘虏及叛军眷属，打散原有部族、家族编制，以百人为一队，设正副队长，具体可由俘虏中表现较顺从或原基层军官担任，亦安插吾军老兵监管，混合编组成‘特别建设军团’。”
“辽东俘获之女真兵、蒙古兵，主要发往西域，参与驿道延伸、屯田水利。”
“宣大俘获之蒙古兵，发往河套，参与黄河堤防加固、新牧场开辟。”
“江南叛军及家属，发往青海湟水、柴达木等地，参与高海拔驿站、道路修建。”
“沿途严加看管，但不得无故虐杀，供给标准，参照最低等边地役工，以维持基本劳作为限。”
“传令各建设兵团主官，此等‘特别建设役’者，劳作期限不定，以工程需要及表现而定。”
“设立考评，凡劳作勤勉、服从管理、无过犯者，满五年，可申请转为‘边地役工’，享有微薄薪饷，再满五年，无过，且掌握一定边地生计技能者，经考核，可脱去‘罪役’身份，就地编户，授予少量边地田土或草场，成为‘新民’。”
“然其迁徙范围，限于边疆新开
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