他生存必需的物资的匮乏。
几乎每天都有人饿死。
然而眼下这场危机虽然得到了暂时的缓解，但是远还没有达到能够解决的程度。
陈青峰知道自己第二阶段的调查需要时间，如果不能让双方满意的话，他的斡旋将会最终失败。
于是，陈青峰在接到这份报告之后，第二天，联系了禁毒署的同事玛丽琳。
同时，还联系了，在华尔街的朋友布瑞。
……
陈青峰希望他们出面能够筹措一些紧急的生存物资，包括药品和食品。
但是，这一次他不会重蹈覆辙。
因为在这样的国家，随意的发放食品无异于是在挑衅军阀的忍耐程度。
哪怕现在陈青峰和这些人的关系有所改善也不行。
……
于是，陈青峰想到了一个新的办法，那就是把这些救援物资运送到邻国，由周边国家的民间救助团体，对物资进行管理和发放。
联合国方面的人负责监督。
除非政府军和军阀打算对邻国开战，否则这个方案他们根本无法反对。
于是陈青峰把自己的想法汇报给了上一级部门。
而他作为高级特使，则继续接下来的调查工作。
既然有了新的思路，那么沿着这个思路进行推导，也就是说当天在回城的护卫队伍中出现了叛徒。
那么有没有一种可能？就是护卫的人员之中，有人就是这一次袭击的主导。
于是，调查的重心就转移到了护卫人员的名单上。