许难以理解的愕然。
这让他不由得想起之前与孟巍然同赴三川郡的经历。
那时，陛下也是这般，给了他们一人一个锦囊。
他的锦囊中，是责令在各郡县开设医馆，而孟巍然的，则是筹建学堂。
据当时接待他们的三川郡守郦食其透露，陛下离开咸阳前，其实留下了三个锦囊，其中一个，原本是预备给白家的。
如今白家已倒，那个未曾开启的锦囊，想必其内容，就落在了冯去疾的肩上。
只是，冯去疾并未亲赴三川郡，看来那锦囊中所书，便是让冯家着手建立这所谓的“镖局”了。
陛下显然已向冯去疾详细解释过“镖局”的涵义。
冯去疾将手中茶盏轻轻放下，清了清嗓子，向西文彦转述道：“陛下之意，是欲建立一个民间亦可使用的护送、寄送体系。可承接百姓商贾托付的财物、书信，由专人、专队，按照约定路线与时间，护送至指定地点，收取相应费用。沿途需设立分局、驿站，网络遍布主要郡县，甚至……将来可通达塞外。”
他阐述得颇为详尽，显然陛下与他沟通甚深。
说完，他不由抚须轻笑，笑容中带着几分感慨，几分莫测：“陛下为了天下黔首能互通音讯、货殖流通，当真是操碎了心，连这等细微之处都考量到了。”
西文彦默默听着，心中了然。
大秦自有完善的邮驿系统，但那乃是国家经脉，专为传递公文、军情及服务官员而设，壁垒森严，普通民众根本无法染指。
寻常百姓若想传递家书或些许物品，只能依靠同乡友人顺路捎带，或是冒险委托往来的商队，不仅效率低下，时效毫无保障，且遗失、损毁的风险极高。
多少烽火连年间的生死讯息，便因此湮灭于路途之中。
“如此说来，陛下是想让冯老您牵头，建立一个专供黔首使用的‘民间邮驿’……”
西文彦沉吟着，手指无意识地敲击着光滑的扶手，眉头依旧紧锁。
他实在想不明白，这等服务于升斗小民的机构，能有多少利可图？
又有多少实际的意义？
在他看来，黔首贫苦，能有多少余财用来寄送东西？
这分明是一桩注定赔本的买卖。
冯去疾似乎看穿了他的疑虑，缓缓道：“陛下的意思很明确，此事可由我
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