周汝玑眼睛一眯，沉声道：“下放职权？朱知府可知道，工坊之事，向来归工部管辖，这是朝廷的规制。”
“若松江府可以管，那苏州府呢？常州府呢？镇江府呢？是不是都要管？如此一来，工部还有何用？”
相比明显已经有些动怒的靳于忠，朱慎的情绪倒还算是平和：“周部堂，下官并非要让松江府取代工部。”
“下官的意思是，松江府可以协助工部管理本地工坊，具体规制、标准，仍由工部制定。”
“松江府只是代为巡查、核验，发现问题及时上报。”
周汝玑摇头道：“代为巡查？说得轻巧。”
“巡查之事，最易滋生弊端，若松江府收了工坊的好处，故意隐瞒不报，谁来监督？”
朱慎道：“自然有都察院监督，南京都察院可以派驻官员在松江，专门监督此事。”
南京都察院右都御史张延登闻言，微微点头，却并未说话。
朱由检一直静静听着，此时忽然开口：“朱慎，你方才说，要将松江三城连为一体，沿黄浦江两岸建设新城，这新城，打算如何建？”
朱慎精神一振，拱手道：“回陛下，臣拟将松江府城、上海县城、青浦县城三城用水泥道路连接，沿黄浦江两岸开辟新区。”
“江左为商贸区，建设商铺、货仓、牙行、银行。”
“江右为工坊区，建设纺织、印染、成衣、铁器等各类工坊。”
“两区之间，架设桥梁，方便往来。”
“如此，松江便可成为集生产、集散、销售于一体的产业重地。”
朱由检道：“这新城建成，可容纳多少人口？”
朱慎道：“回陛下，臣估算，若新城建成，可容纳五十万户，约二百万人。”
此言一出，殿中又是一片哗然。
张朴当即道：“二百万人？朱知府，你可知道二百万人一天要吃多少粮食？松江本地粮食产量如何？这二百万人吃什么？”
朱慎道：“张部堂，松江不产粮，但可以从海外运粮。”
“南洋、交趾、暹罗，皆是产粮之地。”
“海船从南洋运粮到松江，不过半月工夫。”
“只要海路通畅，粮食不成问题。”
张朴继续追问：“海路通畅？朱知府可想过，若遇风浪、海盗，海路不通，松江二百万人如何活命？”
朱慎则依旧是语气舒缓道：“张部堂，松江有港口，有船
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