候对青藏用兵。
而西域的情况也不成熟，对于朝廷来说，西域离大明太过于遥远了，后勤补给极为艰难，朝廷必须等到河套的屯田有所成果了之后，在将道路修通，使得经略西域的大军能够有充足的后勤保障，再经略西域，才是稳妥的办法，还有一个重要的问题，就是按照朝廷之前的规划，将套虏、海虏驱逐出河套、青海之后，就是将他们向西赶。
大明要利用他们来搅乱西域的形势，给大明经略西域提供借口，现在朝廷才刚刚将这些蒙古人驱赶到西域去，他们还没有起到将西域搅乱的效果，在这个时候就用兵，是不划算的。
而在东北用兵，相比于西北，是比较成熟的，首先大明在辽东、大宁等地的屯田、道路等设施都比较完善了，方便大军调动，而且辽东的屯田也比河套要好得多，大军出征的粮秣至少是不愁的，而且今年从大宁横贯辽东经沈阳抵达大连的直道修通之后，朝廷通过海运补给辽东驻军的军粮就更加方便了。
而朝廷在辽东、大宁等处的官军修整训练了一段时间了，也应该拉出去锻炼摔打一番了，更加重要的事情就是，虽然现在土蛮部被大明多次打击，现在住牧于大兴安岭东南半部，暂时对大明构不成显著的边患，但是实际上土蛮一直在背地里拉拢女真、索伦等部落，准备对大明构成新的边患。
这是朱载坖所不能容忍的，虽然之前土蛮也求贡过，但是土蛮只想和大明贸易，并不想接受大明的册封，这是大明所不能容忍的，土蛮部还是认为自己是蒙古正朔是蒙古中央万户，之前他们是畏惧俺答汗的才迁移到东北来的，现在土默特部分裂臣服于大明，他们认为自己有行了了。
尤其是现在的图们汗，又做起了蒙古大汗的美梦，图门汗认为土蛮部乃是蒙古大汗直属部落，其各鄂托克的领主历来都由“黄金家族”达延汗的长子图鲁博罗特（大部分鄂托克）和六子斡齐尔博罗特（克什克腾鄂托克）的子孙承袭。现在是时候恢复成吉思汗的荣光了。
在给大明皇帝的上表中，图们汗公然恢复了土蛮的旧称，察哈尔部，这是对大明的公然挑衅，因为察哈尔是世代侍卫蒙古大汗的一支特殊的怯薛军。它不是以血缘关系，而是以职业关
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