朱载坖在前往广宁路上，也查看大明在此地的百姓情况，现在辽东的百姓也已经超过三百万，乍一听感觉人口不少，但是实际上辽东的人口主要分布在广宁、沈阳、辽阳等辽东重镇附近，还有就是辽南的大连等州县，因为这里的气候相对比较温暖。
朱载坖和当地州县官员们交谈之后，对于辽东最大的问题就是天气的寒冷，普通的棉衣在辽东根本不管用，冬季的辽东需要皮裘和大量的燃料，随着辽东的人口逐渐增加，樵采就是一个重要的问题了，仅仅依靠木柴已经逐渐不能满足百姓的需要了，当务之急就是开采本地的煤矿，提供充足的燃料。
辽东并不缺乏煤炭和铁矿，但是有些煤矿不好开采，或者以现在的技术水平开采得不偿失，朱载坖之前就命令工部和辽东地方官府一道勘察整个辽东的煤铁矿分布情况，对于辽东来说，现在最合适的就是抚顺煤田了，抚顺煤田南侧煤层厚、倾角平缓，适于露天开采；煤田中、北部为地下开采，但因煤层厚、构造和水文地质条件均较简单，一般说来开采条件仍较优越。
现在大明的技术水平进行露天开采还是完全足够的，同时在海州卫的鞍山驿附近发现了大量的铁矿储藏，对于大明来说当然是极为重要的，朝廷现在仍然是非常缺乏铁的，现在辽东有大量的煤铁，可以发展冶铁炼钢，为朝廷提供铁料。
不过要发展辽东的煤铁，首先就是要修缮道路，还有就是建立高效的运输手段，因为不管是煤炭、铁矿石还是炼出来的钢铁，都是极为沉重的物资，不仅仅需要良好的道路，还需要强有力的运载工具，文思院之前所研发的重载马车就可以派上用场了，朱载坖命令辽东的地方官府规划直道，工部也要参与直道的规划，由朝廷拨银，优先将辽东的直道建立起来，同时建立抚顺煤矿，由朝廷派遣工匠，在当地招募百姓，开采煤炭，除了供应百姓诶长所需之外，还要设立炼焦厂，为冶铁提供焦炭，同时开发鞍山驿的铁矿，在辽东发展工业。
朱载坖抵达广宁之后，驻跸于辽东巡抚衙门，同时准备召见这些女真酋长和朝鲜国王，朱载坖这次召见朝鲜国王，确实是前所未有的事情，之前朝鲜虽然是大明的属国，但是一直是
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