朱载坖为此专门命令翰林院，将两宋馆阁制度的相关资料整理之后送来，朱载坖仔细查阅了有关馆阁制度的资料，不得不佩服两宋馆阁选拔之严密，两宋的馆职召试，有自荐召试、他人荐举召试和皇帝特旨召试几种。召试的内容大体不出诗赋策论，但是有资格要求的，选举人才还是相对比较公平的。
故而宋人不无自豪的说道：“三馆清华之地，皆一朝英俊之游。文章三代之余风，礼乐百王之旧贯。首此图治，要先得人。”
两宋官员，借以得授馆阁贴职为荣。
朱载坖看过之后，立即召见了首辅张居正和吏部尚书张瀚，阐述了自己的看法，朱载坖的的看法是很简单的，趁这两年大明战事不多，朝廷有精力整顿朝纲吏治，朱载坖要狠狠的整顿一下大明的吏治，之前朱载坖所采取的都是直接打击地方势力，加强朝廷权威的办法，这种办法固然是立竿见影，效果很好，朱载坖即位以来，借由多次大案，已经严厉的打击了东南的盐商、豪强地主和豪商集团，但是这不是治本的办法，治本的办法还是加强朝廷对于地方的控制能力。
说白了，就是加强地方官府对于地方的控制，强化官府的权威，这就需要一批精明强干的官员们，而对于大明来说，虽然朱载坖实行了三途并进，但是科甲出身和吏员出身之间的鸿沟不是一时半会能够逾越的。
这是朱载坖对于大明的选官制度最为不满的地方，大明的这套选官制度，真的是一言难尽，常常是人为的在大明的各级官府中制造矛盾，在地方官府中，进士、举人、吏员出身的官员是泾渭分明的，在衙门们有着严格的界限，进士出身的官员们，外放就是七品正印，自然是看不起这些举人、吏员出身的官员。
举人出身的官员，从八品做起，一般从教谕做起，在官场上拼搏多年，不过县丞、主簿等佐贰官，吏员出身的官员就更惨了，从九品起步，一般只能担任典史等所谓的首领官，就是领导吏员的官。而且大明的官场中，一般不用吏员出身的官员担任州县正印，进士出身的先选，然后是举人出身，吏员出身的官员，没有特殊的情况，就是一辈子的首领官、佐贰官的命，永永远远的局外人的。
这么做的结果就是
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