商品交易、借贷等都可使用，并允许用旧钞换新钞。这样中统钞就成为通行于全国各地的统一货币。
所以说准备金这个问题其实并不是什么稀奇的事情，那为什么当年的大明君臣没有想到这个问题呢？其实并非是没有想到，而是想到了也无济于事，因为宝钞的发行量实在是太大了，即便是部分准备金，朝廷也是拿不出来的，所以唯一的办法就是用朝廷的法令强行维持宝钞的价值，能够维持多久就维持多久，实在维持不了，那也就无可奈何了。
因为宝钞其实是一个严重超发的货币，其实超发这个问题，在宋元的钞票上也很常见，其实朱载坖也能够理解超发钞票的心态，朱载坖自己也觉得，哪天要是自己掌握了这个权力，就一定能够说服自己不超发货币吗？恐怕未必，这玩意就是一张纸，想多大的面额全凭自己的心意，想写几个零就写几个零，只要愿意，比天地银行面值都大也不是不行，关键是拿出去还能够使用，朱载坖认为，很少有人能够抵挡得了这种诱惑。
所以不管是两宋的交钞，还是前元的中统钞，大明宝钞，最后都会出现滥发的情况，朱载坖对朱翊釴说了一下自己的看法，超发滥发是人性的问题，因为一旦让某个人掌握了这个权力，要想让他保持本心不超发，那是很难的，毕竟天底下还有什么比之这个生意更来钱呢？
钞票的发行数量，是要与整个市场的货物量相匹配的，这是大明君臣之前都没有考虑过，或者说即便是考虑了但是他们也并没有将这一点变成宝钞发行的依据，朱载坖认为，为什么大明最后会破产，就是因为大明君臣的货币发行理念有问题，他们发型宝钞的唯一动力就是朝廷的财政需要。
以洪武朝的宝钞发行为例，朝廷在什么时候发行宝钞？就是在朝廷用度不足的时候，朝廷往往根本不顾及市场能够接受，反正就是一股脑的发钞，不管民间能否接受这么多数量的货币，完全看心情，朝廷用宝钞赏赐、赈灾、采购，尤其是洪武永乐年间军事行动频繁，为了犒赏军士，朝廷往往大量发钞，以赏赐军士。
甚至朝廷以大明宝钞向民间买耕牛、马匹、粮食的行为，这种行为无异于对百姓的劫掠，大量的宝钞流入市场，而
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