其实无论是鄢懋卿还是朱载坖亦或是在场的臣子们，还有太子朱翊釴，都很清楚朝廷的救钞行动为什么最后以失败告终，因为无论朝廷采取了什么办法，但是始终没有将宝钞和银钱、之前的兑换打通，对于百姓来说，宝钞就是纸而已，始终不能和铜钱、银钱相提并论的，所以在这种情况之下，宝钞难以维系信誉也就是很正常的事情。
对于朝廷来说，现在要想救钞，其实也是很简单的事情，就是出钱将市面上的宝钞收回了，同时由朝廷规定宝钞和铜钱的价格，这样一来，不管怎么样，至少能够将宝钞的价格稳下来，不让宝钞在继续无休止的下跌，这对于现在的朝廷来说还是很容易做到了，毕竟宝钞现在价格已经是跌无可跌了，再加上流通了这么久，也有大量的损耗，现在市面上的宝钞数量已经不多了，而且都是旧钞，鄢懋卿认为，朝廷现在以铜钱赎钞正是时候。
鄢懋卿认为，欲行钞必先救钞，现在朝廷要救钞，相对还是比较容易的，以一贯一文的价格去将之前投放到市面上的宝钞赎回，将旧钞废除，然后再发行新钞，才是行钞之法，宋元钞法完备，可以借鉴。
对于鄢懋卿的这个提议，朱载坖不置可否，询问重臣们的意见，张居正等人对于赎回旧钞是支持的，毕竟这是前代留下来的烂摊子，如果朱载坖能够将这些旧钞予以赎回的话，对于朝廷的信誉来说也是一件好事，至于发行新钞，张居正认为暂时不宜，因为百姓对朝廷的钞法已经是完全失望了，现在朝廷发行新钞，百姓也不会认账的。
因为百姓现在日常生活中，小额支付有制钱、银钱，根本不需要宝钞，而朝廷要是再次发行大额宝钞，以宝钞现在的信誉，商人百姓都不会接受的，所以张居正认为可以救钞但是不必发钞。
其余的内阁辅臣也是这个意见，先救钞挽救朝廷信誉，至于发钞的事情，等到时机成熟再说，朱载坖于是下令，命令户部和少府监制定赎钞的办法，限期将朝廷之前滥发的宝钞全部赎回销毁，以略微挽回朝廷的信誉。
至于行钞之事，朱载坖让鄢懋卿条陈密疏奏闻。
等到重臣们走了之后，朱载坖对太子朱翊釴说道：“太子觉得，可以行钞吗？”
朱翊釴明白
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