张四维的想法是很明确的，就是希望能够和邹家合作，张四维很清楚，大明现在有不少的银子，但是这些银子都窖藏在这些豪商富户们的家中或者说票号钱庄之中，张四维希望能够通过朝廷的政令，将这些银子全部予以兑换成朝廷的银钱，这样不光朝廷能够获得丰厚的钱息，而且也张四维也能够获得一份不菲的政绩，在朱载坖面前也能够增加自己的份量。
但是此举遭到了邹望的反对，原因很简单，钱庄和票号都是依靠信誉经营的，要是钱庄可以不经这些金银的所有者允许，就直接将他们存在钱庄中的金银直接请旨兑换成朝廷的银钱，对于钱庄的信誉将会是极大的打击，没有的信誉的钱庄是无法生存的，这点邹望是十分了解的。
所以邹望坚决的反对这种行为，这样会直接使得钱庄的信誉直接破产，一个随意将储户金银予以处理的钱庄是无法得到他们的信任的，毕竟现在很多富户对于朝廷所实行的废两改元政策还停留在观望阶段，这个时候朝廷强行推动对于金银的强制兑换只会适得其反。
邹望建议朝廷应该制定法令，详细规定如何废除金银的货币地位和退出流通的过程，限期兑换银钱，同时指定相关的钱庄和票号负责兑换这些金银。
张四维当然明白邹望的意思，他希望保证自家钱庄的信誉，同时为自己家的钱庄谋取更大的利益，对于邹望来说，他很清楚在金银和银钱的兑换中有丰富的利润，要是能够从中分一杯羹的话，对于邹家的生意来说肯定会大有裨益，不过现在谈论此事有些太早了，张四维认为现在的当务之急是解决东南的钱荒问题。
这点邹望是有办法的，其实也很简单，就是邹望这些豪商们将自己手中的银钱投放到市场中去，但是邹望像通过张四维争取到一个特许经营银钱和金银兑换的资格，这点张四维是同意的，张四维还要求邹望和官府签订合约，详细向官府汇报所持有的银钱，同时保证按照户部制定的官价兑换银钱，接受少府监的监管，作为条件，张四维以督师南京大学士的权力暂时特许邹望名下的钱庄票号准予经营银钱和金银的兑换。
签名画押捺印之后，张四维将这份文书交给了杨继盛，放邹望离开，杨继盛拿着邹望和官府签订
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