居正就要守制结束起复了，也就是说复套是李春芳首辅生涯中的最后一件大事了，要是做的不好留下遗憾，李春芳一世英名毁于一旦，对于李春芳来说是要格外谨慎的，他不愿自己政治生涯的最后一件大事成为自己的污点，所以李春芳必须要谨慎对待，鄢懋卿则是单纯的抠，银子进了太仓，这位大司农恨不得全抱自己怀里，对于动支这么多银两，鄢懋卿是很心疼的。
不过朱载坖认为这个问题不必过于紧张，作为塞上江南，河套发展农业还是有天然的优势，朱载坖之前就命令翰林院查找了很多的资料，尤其是关于河套地区的农业生产的资料，河套的气候确实是比较寒冷，根据洪武、永乐时期的奏疏来看，河套只能一年一熟，能够种植的作物也比较有限。
根据当年的奏疏，河套地区立春之后，东风解冻，农事方动，清明节前草木生长，甫种豆麦，谷雨节后可种油麦胡麻；立夏节后方和暖，坚冰始消，小满节后即种荞麦，夏至以后，虽三伏甚暑早晚不离棉衣；秋，立秋节后天以深凉，处暑节后夏田方熟，白露节前三后四日，严霜即将，草木渐凋，油荞尽收，野无田禾。
但是现在朱载坖有了更多的新作物，玉米、土豆等应该都可以在河套种植，而且河套土地肥沃，灌溉方便，这点在北方是很少见的。之前的奏疏中说道：“河套平原土肥腴，由粘土、软土二种凝和而成。遇晒则坚如石子，遇雨则疏落如鸡粪。”
朱载坖将这些奏疏都给在坐的重臣们传阅，不仅有当年的奏疏，还有前代在河套地区屯垦的实例，北魏时期，后燕慕容宝统兵八万攻五原，要把魏在五原大约3万余家屯田所收获的粮食百万多斛运走。可见当时河套地区的农业其实是非常之发达的。
到了唐代，河套的农业就得到了进一步的发展，唐代为了巩固边防，在河套地区兴修水利，修建了三条大的灌渠，根据唐代史料的记载：“咸应、永清、陵阳三渠灌田数百顷至四千八百顷之多，岁收谷十四万斛，边防永赖，士马饱腾，自来经营塞北，未能与之竞也。”
一旦大明在河套的屯垦能够成功，可以极大的缓解大明经略西北的军粮供应问题，不仅甘肃等镇的官军军储和粮秣能够得到
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