种全国性的假想标准银，重约十两的中锭、重约五十两的元宝，在支付时必须先折合成纹银，再换算出其所含纯银，才能完成物值交换，使用起来十分不便。
朱载坖认为，一旦在没有货币主权的情况下推行赋役折银，对于百姓来说肯定会造成极为严重的灾难，除了地方额豪强倚仗他们所拥有的白银来盘剥百姓之外，折银之后加征的火耗也是对百姓极大的伤害，所谓火耗，就是赋役征收一概折银之后，官府为白银存储和解运的安全和方便，从民户征收上来的散碎银两须倾煎成固定重量的银锭，在倾煎的过程中必然会产生损耗，同时地方官府征收的白银还要解运至太仓，途中还会产生损耗。
实际上产生的火耗可能只有一二分，但是地方州县的官吏加征可能达到二三钱，对于百姓来说，这又是无端遭受了一次盘剥，所以朱载坖认为现在不能够推行赋税折银。
张居正赶紧说道：“陛下爱民之心，臣等不及也。”
朱载坖没有理会张居正的马屁，而是拿出了几枚银币，这些银币是从海外来的，主要是佛郎机的本洋，说是银币，其实由于铸造工艺的粗糙，实际上一种打制币，确切的说应该属于银块，形制不规则，但重量和成色适当，在海关征税的时候可以直接计重征税。
张居正看了一下这些银元，说个实在话，工艺确实不怎么样，要是大明工匠来制造的话，肯定会比他们造的精美的多，朱载坖也拿出了一些宝源局铸造的银币，无论是成色还是精美程度都比之本洋要好的多。
张居正说道：“陛下莫非是想以此物取代白银。”
朱载坖点点头，废两改元是朱载坖心心念念的事情，为此朱载坖早就在密令文思院和宝源局试造银币，但是朱载坖认为他们造出来的银币都不能达到杜绝假币的目的，所以朱载坖一直没有盲目推广银币。
这次张居正恳切请求推行赋役折银，朱载坖认为此事可以先和张居正交一下底。
张居正问道：“陛下以为，什么时候可以实行银币？”
朱载坖认为实行银币的时机主要在于两点，一就是朝廷掌握了足够的白银，可以向市场投放足够的银币，取代白银的流通地位。
二就是朝廷制造的银币能够被百姓所接受。
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