拔萃，高蹈丘园，沉沦草泽这样的科目，朱载坖认为根本没有必要开设。
朱载坖在和臣子们商量之后认为，开设三科即可，贤良方正直言极谏科、详明吏理可使从政科、军谋宏远材任边寄科，分别选拔相对应的人才。
接下来就是选拔的范围问题，宋代的制科最开始是要举荐的，后来也废黜了，基本上对于应举人的要求是放的很宽的，朱载坖也认为，制科考试不必设置门槛，只要不是曾犯脏罪及其他重罪的，都可以参加制科。
当然，制科也要分级，首先由礼部组织制科的初试，然后制科复试由内阁、六部堂官和左都御史加上翰林学士和皇帝特简的臣子一同阅卷之后，再报送皇帝亲自决定。
两宋制科虽设五等，但一二等空缺，唯取下三等，也就是说，制科的榜首也就是制科三等，三等还分为三等、三等次，这些规则朱载坖也予以延续。
讨论完了之后，朱载坖就下诏，举行大明历史上第一次制科考试，不拘官民人等，都可以报名参加制科考试，一共三个科目：贤良方正直言极谏科、详明吏理可使从政科、军谋宏远材任边寄科。
在诏书中朱载坖明确说明，制科三等位在状元之上，实授五品，比之状元的正六品还要高。