土退回之后，缅甸居然置朱载坖的上谕于不顾，声称孟密等土司是主动投靠的缅甸，并非缅甸侵占天朝的宣慰司，所以缅甸没有归还的义务。
缅甸的强硬不仅激怒了朱载坖，京师的很多中下级官员，尤其是科道，都极为愤怒，在他们看来，强如俺答，都要对大明俯首帖耳，缅甸远在西南，蕞尔小国，也敢对大明不恭敬，应该对缅甸大加挞伐。
朱载坖倒没有那么激动，一方面令锦衣都司收集有关缅甸的情报，同时查阅旧档，找到当即嘉靖时的奏疏，详细查明孟密失陷的经过。
翰林院和内阁的官员们经过查找，将当年的奏疏都找出来了，还原了缅甸一步步做大的经过。
嘉靖五年，攻杀的緬甸宣慰使莽纪岁之子莽瑞体南逃，莽瑞体逃到下緬甸东吁，被东吁国王明吉瑜收为养子。
嘉靖十年，莽瑞体继承东吁王位，开始四处征讨，统一緬甸地区。
从嘉靖十二年到嘉靖二十年之间，莽瑞体将缅甸的大小部落全部收服，同时和佛郎机人勾结起来，拥有一支千人规模的佛郎机雇佣兵，难怪不得他能够在中南半岛上称王称霸。
嘉靖三十五年，莽瑞体遇刺身亡，其子莽应龙继位为东吁国王。莽应龙打出口号，要为父报仇，因为莽氏原本是大明缅甸宣慰司的土司，但是后来由于土司内部的争权失败，才逃走的，现在莽应龙以嘉靖五年，缅甸宣慰被孟养、木邦联合攻杀的事实，作为莽应龙北上的借口。
莽应龙一路北上，这些土司根本不是他的对手，孟密土司思忠率孟密投奔缅甸，成为缅甸东吁王朝附属的土司。大明在滇南的宣慰司，全部落入缅甸之手，现在莽应龙已经和龙川宣慰司、孟定府等接壤了。
朱希孝也向朱载坖汇报了锦衣亲军收集到情报，缅甸确实已经和佛郎机勾结起来了，佛郎机人帮助缅甸训练军队，向他们提供武器，这才使得莽应龙如此大胆，不把大明放在眼里。
朱载坖将这些情报整理好，召集内阁辅臣和六部九卿，将一应资料给重臣们翻阅，朱载坖说道：“卧榻之侧，岂容他人酣睡？佛郎机、缅甸，狼狈为奸，已成大明之边患，朕不能等闲视之也！”
朱载坖的想法很简单，就是要收拾缅甸，佛郎机能有多少人？毕
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