朱载坖思量再三，还是没有立即作出决定，朱载坖现在在等待严世蕃有关钞关的奏疏。
过了两日，严世蕃拿出了自己的增设钞关方案，按照严世蕃的设置钞关方案，他准备在大明增设二十余处钞关，增加如此多的钞关，这是让朱载坖也没有想到的事情。
朱载坖召集重臣，商量讨论严世蕃的的奏疏，按照严世蕃的奏疏，山西要增设杀虎口、武元城两座钞关，而南直隶则设置淮安关、宿迁关、凤阳关、芜湖关、扬州关、浒墅关、龙江关、西新关。
浙江也要设置北新关、南新关，湖广新设武昌关、荆关、辰关，四川也要设立夔关、渝关，江西除了九江关之外还要设置一个赣关，两广设置梧州关、浔州关、太平关，在北直隶设置天津关。
这个增设的力度不可谓不大，连几位阁臣们和重臣都大感惊讶，严世蕃的这个钞关设置，在朱载坖看来还是有些合理性的，大部分的钞关都基本在长江、运河、淮河、赣江、广东三江等河及其支流沿岸，这种以实际为基础的布局，具有合理性，同时也是符合现在商品流通的实际的。
因为钞关主要就是对商品的流通环节征税，当然要位于交通要道上，还是比较合理的，但是重臣们担心一下子设立这么多的钞关，会引起百姓的不满，毕竟最后所有的税收还是要百姓来承担，一旦因此导致物价腾贵，百姓怨声载道那就划不来了。
不过严世蕃在奏疏中也提到这个问题，对于粮食等百姓的日用物资，要尽可能的少征税，减少对百姓的影响，重点关注茶叶、丝绸、瓷器、木料等高价值的物品和奢侈品，对他们严加稽查，不准逃税，同时也利用钞关，打击私盐，保障朝廷的盐法实施。
更重要的是，严世蕃认为，设立钞关，可以为朝廷带来每年一百万两的收入，这才是要点，一百万两可不是小数字，朝廷要是多一百万两，可以干的事情就更多了，不光是朱载坖，连马森也要求就按照严世蕃的方法设置钞关。
能够多一百万两的收入，对于他这个户部尚书来说那是极为开心的事情了，朱载坖也需要大量的银子，所以尽管高拱和陈以勤等人力劝朱载坖要慎重，朱载坖还是基本同意了严世蕃的方案，准备回到京师之后就
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