地方留存太少。
其中以庞尚鹏的奏疏最有说服力，庞尚鹏在奏疏中杭州府钱塘县为例，向朱载坖详细解释了这种加派的可怕之处，钱塘县全面折银之后全县的田赋折银为一万五千四百两，而加派高达一万三千两，已经快和朝廷的征税相当了。
这种加派固结于各项日常行政事务之中，根本无从分辨，官员吏胥的贪婪程度，应酬排场的讲求与否，直接关系到里甲负担的轻重。现在地方官府的做法都是将这些额外的开支全部按里甲摊派，至于多少，就全看官吏的良心了。
所以很多官员都认为应当增加留存比例，以应对地方州县衙门的开支，同时以一省为单位，将所有的杂费、工食银等全部统一编派，均平征收，不准地方有司随意加派加征，增加百姓负担。
朱载坖看了这些相关的奏疏，明白了州县官员们的意思，州县官员的一部分看法确实是正确的，就是州县衙门的行政经费确实是不足，原有的二分留存根本不能满足州县衙门的运作，为了维持衙门的运作，官员们不得不加派银两给百姓，甚至借机巧取豪夺。
这点确实是朱载坖认可的，但是借此大规模减少起运，增加留存，朱载坖认为这是不行的，可以适当的增加留存，但是毕竟九边大军都需要东南的赋税的支持，大幅度减少起运会危及到朝廷的财政安全，这是朱载坖所不能允许的。
而且朱载坖很清楚，开源才是重点，从百姓身上搜刮，就算是敲骨吸髓，又能有多少银子呢？谁有钱，就挣谁的。当然了，他们是不会轻易让朱载坖把钱站着挣了，所以朱载坖带了三万大军，他们要是体面，朱载坖就让他体面，他们要是不体面，朱载坖就帮他们体面。
朱载坖这几日都在翻阅东南地方官的奏疏，他们主要关注的问题就是折色比例和留存比例问题，苏州等府县，愿意缴纳本色，而徽州、浙江等地，则愿意全部折银缴纳，对于这个问题朱载坖也要和阁臣们商量之后再做打算。
现在朱载坖关心的是清丈田亩能否顺利推行，朝廷的新政能否在东南全面推行，尤其是这些勋臣们，南京勋臣无法无天惯了，朱载坖不亲自前来震慑他们，凭张居正、杨继盛他们还真不好办，毕竟魏国公在南京市百余
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