走私的水师官兵予以奖励，提升水师将领的地位。
朱载坖对于胡宗宪的建议都予以采纳，朱载坖也提了自己的意见，就是新设立的海关衙门要摒弃过去的大明衙门的弊病，也就是小吏政治，严防小吏贪墨，朱载坖很清楚，海关日后会有大笔的银两流动，仅仅依靠圣人教诲，是很难保证其中不出现情弊的，朱载坖提出了自己的一些主张。
首先就是在海关官员的选择上，坚持三途并进，朱载坖要求胡宗宪不仅从两京六部官员中选取，州县官员、两京国子监的监生都在选拔的范围之内，而且本衙没有胥吏，哪怕是最低级的办事人员都是从九品，不拘资历，唯才是举。同时由于海关的特殊性，朱载坖特许海关官员可以领一份恩俸，从九品的每月多一两银子，胡宗宪这个正三品的提督海关侍郎有五十两的恩俸，朱载坖也很清楚，大明官员的官俸实在是太低了，要是不提高官俸，在海关这种地方，他们肯定会贪墨了。
所以朱载坖从内帑出银给这些官员们开恩俸，同时朱载坖也要求胡宗宪严厉打击海关的贪墨，只要有就立即开革，超过五十两就绞，严刑峻法肯定也是要有的。
这次在泉州月港开海，相应还要配置一名缉私参将，负责福建等地区的缉私任务，朱载坖让胡宗宪举荐一人来担任这个职务，胡宗宪举荐了现广东都司韶州卫指挥佥事、韶州守备陈璘担任这个缉私总兵，他是广东人，本身就熟悉海战，有谋略，善用兵，又熟悉倭情，敢战善战，是非常合适的人选，朱载坖随即答应了胡宗宪的请求。
朱载坖在胡宗宪走后，随即下达诏书，设立海关总署衙门，以户部左侍郎兼兵部左侍郎胡宗宪提督，准开月港一口通商，胡宗宪以钦差前往月港筹建海关分司。
胡宗宪也向朝廷上疏详细陈述了有关海关关税的条例，主要包括引税、水饷、陆饷、以及加增饷等不同税额征收，同时依照两宋之法，实施抽分之法，同时增加出口关税，由大明贩运到外洋去的所有商品，也要征收关税。对于朝廷决定在月港开海，朝野上下都没有预想中的激烈反对。
其实主要是最近朝廷的事情太多，官员们一时没能反应过来，朱载坖先是派出张居正以阁臣之尊出镇东南
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