一众阁臣们都开始认真思考起嘉靖的话，其实这事在大宋是经常干的，一旦这些精壮被编入军中，剩下的老幼也就翻不起什么浪来了，而且虽然军饷很微薄，但是至少可以让一家人免于饥饿，征一兵救一家，但是也会造成冗兵的情况，不过眼下哪里还管的到这些啊，再说了能够招募多少精壮？数千就不得了了。
严嵩说道：“只拣选数千精锐的话，还是可行的。”
嘉靖也知道，太仓空虚，说什么都是虚的，他疲惫的让诸位臣子们先回去办公，然后叫来黄锦，吩咐道：“你去问问裕王，他对于城外的这些流民，有什么看法。”
黄锦受命之后，赶紧去找朱载坖，听了黄锦转述的嘉靖的要求，朱载坖不由得笑笑，太仓空虚，但是嘉靖的内承运库可不空虚，据朱载坖所知，内承运库现在存银最少也有百万两之多，要是拿出来，足够安置这些流民的，但是朱载坖也很清楚，嘉靖是不动动支大量的内帑来安置流民的。
而且嘉靖也是在给朱载坖挖坑，募兵的事情，就看朱载坖能否领会嘉靖的意思，虽然嘉靖答应朱载坖募兵，但是营兵也是要有编制的，不可能大幅度的增加营兵，财政一样负担不起，而且募兵谁掌握？这些问题都是朱载坖要考虑的。
对于募兵，朱载坖建议就招募三千人足够了，将这些士卒补入御马监下辖的四卫营和勇士营中，增加嘉靖手中的力量。
而对于剩下的流民，朱载坖则建议将他们安置到天津去，一来是天津距离京师近，花费不了多少银子，第二就是海运而来的漕粮都是在天津登岸的，让这些流民到天津去就食也更加方便，减少损耗，同时也只有在天津能够安置这些流民。
朱载坖的建议是将一部分流民编入到长芦盐场的灶户之中，之前由于盐政废弛，大量的灶户逃亡，现在朱载坖要重新理清盐政，增加长芦盐场的产量，无疑需要大量的人力，而这些流民，正好可以补充长芦盐场的灶户。
还有天津的造船厂、铸炮厂、宝源局等，也都需要大量的人力，而且随着遵化铁厂产量的增加，也需要大量的煤炭和铁矿石，这些都需要大量的劳动力，安置这些流民不成问题。
朱载坖很清楚，现在到处都是土地兼并，尤其是
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