朝观和王崇教等人商议后，决定将这次与朱载坖的谈判要点放在粮盐比价上来，之前的粮盐比价，已经是成化年间了，显然不能再实施了，必须要重新议定粮盐的比价，才能再次开中。其次就是要尽可能的减少报中支盐的时间，时间越长，风险越大。
李朝观等人正在商量着怎么与朱载坖谈判的时候，宣府、蓟镇的形势突然变化了。
在嘉靖再次言辞拒绝俺答请求入贡的要求的之后，俺答在休整集结兵力后，再度挥师南下，这次俺答带的都是他的土默特部，俺答兵分三路，一路三万骑袭扰宣府镇，牵制马芳部。
俺答率五万骑在蓟镇西协附近寻找官军防御的破绽，同时遣黄台吉率两万骑在蓟镇东协窥视，将蓟镇的游兵分散。宣府、蓟镇的塘报和烽燧迅速向京师传递，这下京师的气氛就更加紧张起来了。
现在京师城外的流民还没有遣散，城外是数以万计的流民，俺答又在边墙之外虎视眈眈，以十万之众叩边，这不由得不让嘉靖和百官们感到头疼，当务之急是解决京师城外的流民，将他们安置好。