改折为银，短时间内对于朝廷确实是有好处，但是自正统之后，随着田赋折银的日益频繁，银荒谷贱的现象越来越严重，而老百姓手里是没有多少银子的，银子都在地主豪强手中，统一征银，这就使得持有大量白银却脱离土地的富裕阶层可以一定程度上规避赋役责任，而那些仍然持有土地和赋役责任者，就必须缴纳大量的货币田赋。
无形中就会大大增加民间的纳税成本，也带来了逋赋的结果或这方面的“诉求”。由货币供应、物价等因素导致的逋赋加剧在一条鞭法实施后就越来越多，连部分中小地主都因此破产，遑论仅有一些土地的自耕农了。
故而当时有诗称：不是县家苦催征，朝廷新例除本色，就是此事的写照。
见朱载坖态度坚定，徐陟说道：“殿下，徐家并非有意逋欠，殿下也当体谅苏松重赋一二啊。”
朱载坖笑笑说道：“苏松重赋，比之太祖、成祖时如何？太祖成祖时，虽有欠粮，多不过二成，而今是多少？孤敬重徐阁老，可是徐家的体面是徐家自己给的，可不是孤给的，徐玺卿自己思量吧！”
徐陟这才告退，允诺朱载坖离开南京之前一定会有个结果的。
朱载坖将还在秦淮河上风流的严世蕃叫来，共同商量清理逋赋的问题，不仅要追比欠粮，还要建立制度，防止再次出来逋赋。
张居正的办法很简单，就是继续推行张璁时在均徭，实际上也就是一条鞭法。
但是严世蕃坚决反对，严世蕃反对的理由也很简单，所谓均徭，其实就是赋役合并，摊入地亩和统一征银，以简化赋役征解程序，均平赋役负担为主要目的，而并非赋役量的减轻。而种杂派、役银摊入田亩，同正税混同征收，一定程度上会影响“正赋”的解纳。
严世蕃说道：“殿下，各省税粮，自国初至今，有一定之额，俱以夏税、秋粮、马草为正赋，其余各项杂派银力等役，另立款项，或照地科，或计丁派，或编入均徭，或取足里甲，与夏秋粮草正额无干。一旦均徭，苏松等府，不分正赋、杂派，皆混入粮内征收，名曰‘平米’。杂派多则正赋反累，而不知者，以加派归咎户部，不亦冤乎？”
这个问题确实是朱载坖一直在思考的问题，正赋是要上供的，而杂派，往往是地方
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