对于榷茶和茶税，朱载坖当然是很重视的，榷茶干系到朝廷的边疆安稳，确实是十分是重要的，朱载坖首先的观点就是必须要保证朝廷的茶马互市的茶叶用量，这点是极为重要的，其实榷茶对于百姓来说确实是极为痛苦的一件事情，历代的先帝也都知道榷茶的害处，但是榷茶对于边境安宁和朝廷的马政极为重要，所以历代大明朝廷对于榷茶一事上的态度都是极为明确的，就是必须要保证朝廷的榷茶量，这点是绝对不能动摇的。
对于榷茶一事，朱载坖认为不仅仅要听取浙直和闽粤商人的话，还是要听取陕西和四川等地官员的话，因为朝廷的茶叶互市主要集中在山陕、四川、青海等地，他们作为实际从事茶马互市的地方，对于茶马互市也应该发表意见，所以朱载坖命令这些地方官员也要参与讨论。
首先就是醋党的一众大佬们，以吏部尚书杨俊民为首的醋党大佬们自然是出来陈述了对于现在的茶马互市制度的看法，对于现在的茶法，朝廷对于禁榷茶叶的态度是很明确的，就是以茶驭番，这是整个大明茶法的基础，但是现在对于大明的茶法来说，主要就是私茶问题极为严重。
杨俊民认为，私茶之所以猖獗，主要是因为极不合理的茶马比价,使茶马之间产生了巨大的获利空间,直接导致了私贩充斥边镇，边民冒禁私茶之险,偷运马匹出司易茶,以图高利，同时有相当一部分‘野番’因不纳马,自然不能得到朝廷的茶叶，但是他们同样需要茶叶，在这种情况之下，大量内地商人、边民便乘机偷运茶叶出境,谋取厚利。
同时就是朝廷所规定的茶马比价不合理，蕃部认为他们吃亏，还有就是仅仅依靠朝廷所规定的茶马贸易，其实已经是很难满足这些蕃部的需求了，这是现在最严重的问题，因为茶马互市，主要是满足朝廷的需求，也要是朝廷需要多少马匹，才是朝廷进行茶马互市的主要原因。
但是虽然这些蕃部的人口滋生，原本的茶马互市所提供的茶叶，自然是已经不能满足这些蕃部的需求了，所以现在私茶日渐猖獗，杨俊民说道：“陛下，国家令番夷纳马,酬之以茶,名曰差发,非中国果无良马而欲市之番夷,亦以番夷中国藩篱故以是羁縻之耳。自金牌制废
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