势力，朱载坖认为，在蒙元时期，这些色目人和回教势力就是帮助蒙元，而大明夺取天下的过程中，回回中上层官员大多站在蒙元统治者一边，或组织地方武装——义兵镇压农民军；或忠于职守、保卫一方，对抗农民军，维护地方统治乃至殉国，即便是在大明取得天下之后，这些人还怀念前朝，充当遗民，由元入明宁愿老死丘壑，为故主贞介自守，而不肯屈尊降志、改事新朝者，其心殊不可问。
对于这些人，朱载坖一向是十分之警惕的，所以再次重申太祖诏令，朱载坖在重申太祖诏令之后，还特地予以解释道：“胡元入主中国，其种族散处天下者，难以速绝。故凡蒙古及色目人，听与中国之人相嫁娶为婚姻不许蒙古、色目之本类自相嫁娶。如本类中违律自相嫁娶者，两家主婚杖八十，所嫁娶之男女俱入官，男为奴，女为碑。夫本类嫁姿有禁者，恐其种类日滋也。”
同时将大明腹地的回教和西域的回教予以区分，大明腹地的回教和回教徒，是受到大明律法所保护的，而西域的这些搞政教政权的回教，则是邪教，以教为名，行叛逆之举，所以要予以铲除，这两者之间是有极大的区别的。
说白了，就是要实现回教的中国化，将其予以驯服，其实在大明腹地，这点已经做得是非常之好了，这些回教徒如海瑞等人，虽然是回教徒，但是一样能够为大明所用，知书达礼，这点是非常之重要的。
其中的关键就是一是提倡经堂教育，二是刊印发表汉文译述的伊斯兰教典籍，而经堂教育的提倡，更是启动了汉文译述的开展。所谓汉文译述，即“以儒诠经”，是“以东土之汉文，展天房之奥义”，也就是用中国语言和儒家文化来阐释伊斯兰教思想，用中国传统哲学的无极、太极、阴阳、理气、性命、五行、体用等范畴，阐发伊斯兰教的宇宙观，用中国传统“仁”“义”“礼”“智”“信”，解释回教的“念”“礼”“斋”“课”“朝”等，在学理上促进伊儒的交融会通。
回教要想得到朝廷的认可，就必须为朝廷所用，否则的话，就是大明的叛逆，就是官军征剿的对象，这点是毫无疑问的。
在朱载坖的指令之下，翰林院迅速拟定了诏书，昭告天下，朱载坖在诏书
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