盐场附近赶走，防止他们再度破坏盐场的秩序，对于石昆玉的这个要求，劳堪认为是应当满足的，除此之外，就是一个重要的问题，灶户到底有没有向地方官府缴纳赋税的义务，这点确实是一个很重要的事情，对于此事，地方官府和运司打过很久的官司。
石昆玉说道：“制军，有司与盐司分为两家，盐司曰吾之灶也，只督盐课而已；有司曰吾之民也，只征赋税而已，如此灶户生计，如何能存？”
这个问题确实是一个很严重的问题，石昆玉将自己所了解的情况向劳堪做了一些介绍，石昆玉说道：“灶户居无环堵，身无完衣，徒有煎盐之劳，未免饥寒之苦，而地方官府不念灶丁劳瘁，一遇征收税量，或者被告纠纷，便差人下场随意拘拿，到官后鞭打监禁。又有州县佥点灶丁与民一体差解军役，于近处服役的花费时日不多，若到云贵、两广等地服役，则经年累岁不得回还。各场灶丁日办盐课有定制，一日不在则欠一日之盐，一丁既差则少一丁之课。灶户不堪重负，逃窜者甚多。”
劳堪也感叹道：“政出多门，事无底定，临事多相掣肘，此弊政也，各衙门但系牵连事情，不得下场径自提取，须经盐政衙门方可提人，如此各场安靖，官得尽职，灶得专力，课不亏少。”
对于石昆玉所提出的几个要求，劳堪都予以落实，但是有些事情不是劳堪能够解决的，比如制盐所需要的各种工具，铁盘为灶户煎盐之器，每盘共有四角，每角用铁5000斤，灶户需多家共用，轮流煎办，一般个人和家庭根本无力使用。两淮大多数盐场的铁盘均为洪武、永乐年间铸造，到了现在，早就是积岁日久，亏损日多。
石昆玉说道：“制军，灶丁之有盐铁，诚犹农夫之有耒耜。一日不可缺，若无此物，何以制盐？”
铁盘是煮盐的重要工具，整块盘铁，就像巨大的平底锅，是海盐生产中的关键工具。在砌好的灶台上，盘铁被稳固地架起，四周的把手与灶台通过精巧的榫卯结构相连接。随后，卤水被泼到高温的盘铁上，经过蒸发后，结晶盐便留在了盘铁上。这样的工艺，每昼夜能熬出约5盘盐，每盘重达300至400斤，使得一昼夜能产出1500至2000斤的盐
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