场的食盐找到销路，尽可能的扩大长芦盐场的行盐区域，保障长芦盐的销售。
大部分的官员都支持辽东行长芦盐，因为和山东盐相比，长芦盐场的食盐产量明显更大，而且朝廷对其的控制也更加严密，不容易出现私盐等情况，而且山东盐场的产量有限，现在山东盐主要有两个贩运途径，一种路径是受蒲台批验所、泺口批验所监管的“盐河北支”，永利等八场的食盐经由大清河、大运河的水运系统贩运至西三府等地区。另一种路径是受乐安批验所监管的“盐河东支”，高家港等十一场的引盐经由小清河和其它盐运支流贩至东三府等地区。
除此之外，山东盐还在河南汝宁等府，南直徐州、邳州等地拥有盐区，行盐地域已然不小，再扩张的话，产量恐怕不够，所以经过朱载坖和阁部重臣们商量，决定在辽东半岛的大连、金州等地食山东盐，因为其地和山东很近，较为方便，而除此之外的整个辽东布政使司皆食长芦盐。
解决了北方的问题，就要解决南方的食盐盐区问题了，而对于南方来说，最重要的就是两淮盐运司的盐区了，作为大明最大的盐运司，也是盐税收入最多的盐运司，不光是朱载坖，整个朝廷也是极为重要的，朱载坖说道：“天下六运司，惟两淮运司为雄，治莅三分司，惟泰州分司为最，而安丰又泰州之巨场也。商灶渊薮，盐利甲东南之富。我国家国用所需、边饷所赖，半出于兹。岂可不重？”
对于两淮运司的重要性，朱载坖是很清楚的，对于整个南方的食盐供应来说，两淮食盐的重要性是可想而知的，不仅仅是关乎到百姓的生计，更直接关乎到朝廷的盐课，所以不管是朱载坖还是部院重臣，都是极为谨慎的。
两淮运司的行盐地域也是最广的，从南直到江西、湖广，但是正是由于行盐地域的广大，导致两淮运司和多个运司在行盐地域上有着严重的冲突，各方官员们经常为此扯皮，搞得朱载坖极为烦躁，所以朱载坖这次准备将各运司的行盐地域重新予以划分，免得他们为了此事在不断的扯皮。
两淮运司在江西和广东运司因为行盐的问题，有淮粤之争，广盐和淮盐在这里形成竞争关系，按照之前的行盐地域划分，江西是淮盐的
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