新年度工作规划工作，分领域进行统计总结，这是地方政府非常重要的一项工作，党政首长都要参与其中。
12月下旬，平山市政府召开了常务会议，市委副书记、代市长宋大为，市委常委、常务副市长严正东等领导全部参加，分域听取各部门单位的总结报告以及新年度工作计划，研究讨论《平山市政府2005年工作报告》。
2004年对平山市来说是很不普通的一年，年初查处的腐败窝案让平山整个组织都受到了严重影响，年中宋大为上任，经过半年时间的努力，到了年底也算是交出了一份合格的答卷。
2004年，平山市经济继续保持了良好的发展势头，得益于几个重大项目的落地，平山市的地方财政收入同比增长了17%，GDP增长6%，突破了200亿大关……
“宋大为在会上发表讲话，勉励平山市全体干部同志，团结一致，真抓实干，讲政治，守纪律，全心全意为人民服务，推动平山市全面高水平高质量的发展……”
平山市电视台新闻正在播送新闻，镜头里的宋大为看着那么年轻，意气风发，平山市委常委、宣传部长马燕凤不自觉的咬了咬牙。
“姐，你倒是说话呀！这姓宋的真就一点儿毛病没有？这话你自己信吗？”市局治安大队副大队长马常山今天受托来找马燕凤，托他的人当然是盖总喽！
陈大律师给盖文波出了一个新主意，举报宋大为！可这举报信也不能瞎写吧？就算是捕风捉影你也得有点儿根据不是？所以盖文波就找了他的合作伙伴马常山。
马常山和盖文波的利益纠葛太多了，说白了他们俩现在是一条绳上的蚂蚱，这段时间不光是盖文波难受，马常山其实也不好过。
齐卫军调来市局担任常务副局长主持工作，马常山的好日子就算没有了。齐卫军和杨志刚不一样，不说工作能力和工作态度，就说在平山市局系统内部的人脉和背景，那也不是马常山能够挑战的。
马常山怎么进的市局他自己心里明白，没有他姐的各种运作，他一个初中都没毕业的混子怎么可能当上警察，还能成了干部？
他这种人其实在市局内部也有很多人瞧不起他，怎么可能和齐卫军这种公安世家出身，本人也靠着本事当上的刑警大队长的猛人
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