小的刑事案件，一个亭就能解决；如果有比较大的案件，则在乡的领导下，集中数个亭的力量侦办。
吕不韦的驿亭制度就是将秦国已有的驿站和军亭，赋予了商业功能。驿站和亭不仅对秦国的官吏开放，也对远道而来的商旅开放。远道而来的商旅，只要付钱，就能在驿、亭中获得相应的支持，如提供食宿、护送货物。由于亭本来就兼管着当地的治安，他们护送货物到下一个亭几乎不费吹灰之力，又得能取得相应的收益，何乐而不为！而有了商旅支付的保护费，河东减轻了自己的财政负担，让亭驿成为有利可图的产业，可谓双赢！
当吕不韦于夏天重新回到河东时，他也看到了茅津、风陵、蒲坂等地建起的商业体系。由于铁器沉重，陆运不方便，在河东官员的指引下，邯郸运来的铁在茅津换了船，由人力牵引着溯黄河而上，闯过黄河险滩，直接进入汾水。而邯郸来的商人，则从茅津登陆，在沿途驿亭的陪护下，一路来到绛城。体验着便利的商道，吕不韦对前来迎接的官员道：“此驿亭所建，甚得其道，其主者何人？”
陪同的官员道：“是吕师于洛阳所建之法，移于河东耳！”
吕不韦心中一惊，问道：“卿亦知洛阳之法乎？”
官员道：“臣久仕洛阳，方至河东，才三数月！”
吕不韦道：“敢闻大夫之名，曾任何职？”
那名官员道：“臣羌瘣，曾于洛阳任孟津卫，现为虞丞。”
吕不韦问道：“茅津一应驿亭，皆大夫所建？”
羌瘣道：“但依律而行，不过兼顾商旅耳！”
吕不韦道：“善哉，大夫之言也！”
羌瘣将邯郸的商人们送到魏地界，办理了交接，就离开了。这批邯郸的商人虽然是商人的身份，但却是河东的贵客，他们的沿途所需并不需要自己掏腰包，而是由郡县支付，所以要一程一程地交接。
魏城对应的渡口是风陵。从茅津到风陵一段，是黄河上一道著名的险滩，所谓“中流砥柱”就在这段河面上。一般人都不敢在这段河面上行船，除非是经验老道的船工。但偏偏风陵一段，河面水流温和，是往来黄河两岸的良好渡口。那些不愿意冒险的商旅们，宁可从风陵上岸，绕过黄河险滩，再从茅津重新登船。当然，更加安全的通道是从茅
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