开始与汪霖就此事进行接触。真正由安全部布局的专业情报人员，其实早就在马尼拉城里潜伏下来了，大成行这种民间商业机构所能提供的配合，只是作为一个非必要的候补手段而已。
汪霖在三亚待了几年下来，在开办大成行之后与海汉官方的合作也不是一次两次了，所以对于自己接到的任务倒是很平静。他本身就是属于消息比较灵通的上层人士了，对于海汉有意图要攻打马尼拉一事早就有所风闻，而近期报纸也在逐步证实这个消息，至于最后海汉官方主动找过来，只不过是顺理成章的事情，毕竟大成行在马尼拉城内外都设有办事机构，对于当地的了解也远胜过普通海商，的确能够为海汉军方提供更多有价值的情报信息。
海汉军方并没有公开召见他，而是在某个夜里派了马车到汪霖府上，将他接到胜利堡内与国防部和安全部的高官会面。汪霖自己去过一次马尼拉城，所以对当地也算略有了解，对海汉高官们提出的问题也尽力作了很详尽的回答。
在经过了近两小时的问话之后，大成行最终被选定作为攻打马尼拉行动中为海汉军方提供辅助的外援机构之一。不过汪霖倒是不用为此承担什么风险，他不需要亲自去往马尼拉城，只要修书一封交给军方转交，到时候告知派驻当地的大成行职员该做些什么就行了。
类似大成行和汪霖这样的情况，在海汉进行的备战工作中其实还安排有其他的候选对象。国防部希望在大军抵达当地之后，不管当地状况有多么恶劣，都能在最短的时间内找到可以信任的带路党。安全部安插到当地的情报人员虽然更为可靠，但终究人数极少，能提供的引导帮助也会受到限制。如果能多发动一点民间力量，军方在当地的行动或许便能收到事半功倍的效果了。
十二月二十八日，在年末的最后一次执委会全体会议上，陶东来就海汉与西班牙之间的关系，马尼拉城的现状作了总结，并在会后以执委会的名义，向各国使者发布照会，将会在近期对西班牙统治下的马尼拉城采取军事行动，以报复去年九月西班牙舰队袭击三亚的事件，同时解救马尼拉地区饱受西班牙殖民者压榨的汉人移民。照会中提醒各国在近期约束本国国民和船
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