“飞速号”游过来，他们大概是看到这艘船船尾有低矮的舷梯可以上船，刚伸手够到舷梯，便被快步赶过去的高桥南抽出腰间的木棒，一下一个把他们又打进了水中。
王汤姆见状倒也没有表示反对，他知道钱天敦的命令听起来似乎有点冷酷，但在当前的环境之下其实是对的。这么多急于北逃的难民聚集在河边，一旦失去了基本的秩序，局面就会变得很难控制。
“把喇叭架起来，先宣讲我们的政策，然后再派人上岸组织难民。”钱天敦不慌不忙地下达了命令。
军警部对于航行途中，特别是在转运越南难民期间可能会发生的各种状况都做了推演，并且一一制定了应对预案。眼前的这种状况也在军警部的预料之中，船上的拓殖队只需按照事前制定好的方案一步步进行下去就行。
很快在“飞速号”的甲板上架起了喇叭，负责进行政策宣讲的人是这次拓殖队的民政主官周恒行。周恒行本身就是海南土著，熟悉海南的风土民情和各种方言，这让他在穿越初期的表现非常惹眼，穿越集团能与本地明人、黎人和苗人顺利地建立起，都有周恒行的功劳。但在此之后的一段时间内，穿越集团辖区的海南官话和普通话的双向普及速度非常快，就连摩根和约翰逊这种老外都学会了几句简单的海南官话，周恒行这个翻译的重要性和存在感自然就变得逐渐薄弱了。
这次执委会组织海外拓殖队，周恒行自然不会放过这个“海外镀金”的机会，第一时间便报了名。执委会考虑到他一贯的优良表现已经证明了他的工作能力，另外也是对他前期立下功劳的一种变相“嘉奖”，便遂了他的愿，将他任命为这次拓殖队的民政主官。
按考察队前次来探知的情况，这里的人语言基本与两广地区相通，自然也难不倒精通多种地方语言的周恒行。他在宣讲中首先告知这些难民，这支船队的目的是河内以东数百里外的一个滨海港口，如今正需要大批的劳动人口。如果愿意跟着船队走的难民，到达目的地之后将获得食物、住处和工作，船队会负责所有人的一切吃穿用度，并且保证只要遵守规矩，他们的人身安全和个人财产都会得到有效的保障。最重要的是，他们当中不会有人被强迫
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