就无法通过斩首行动瘫痪整个体系；不打阵地战，就不会给对方大量歼灭己方士兵的机会。
萨姆在命令的最后加了一句：“等将鹰酱赶出国土后，统一进行封赏。功劳最大者，可共享伊拉克，其余人等裂土封侯。”
消息传到各部队，将领们的反应不出意料，热烈得近乎沸腾。原本士气低迷的军队，像被突然注入了强心剂。他们不再是为萨姆而战，而是为自己而战；不再是为生存而战，而是为封赏而战。“共享伊拉克”这四个字的诱惑力，比任何慷慨激昂的演说都管用。
第三条命令：所有地方武装，全部去骚扰周边国家。不从者，视为帝国敌人，共和国卫队将优先对其进行剿灭。
这道命令背后的逻辑有两层。第一层是战略——既然打不过鹰酱，就打他的小弟。你把兵力压在我身上，你的盟友就空了。我的地方武装去打他们，看你管不管。你要管，就得从伊拉克分兵；你不分兵，你的盟友就被打残。怎么选，都是输。
第二层是内部政治——这些地方武装跟萨姆本来就不是一条心。留在国内，帮不上忙不说，搞不好还会反戈一击，背后捅刀子。与其留着当隐患，不如扔出国去。让他们去骚扰周边国家，面对生死危机，不信他们不动手。就算打不过，至少也腾不出手来在国内捣乱。
三条命令下达完毕，萨姆靠在椅背上，长长地呼出一口气。窗外，巴格达的夜空没有星星，但他知道，风暴已经启程。
有人问萨姆为什么这么相信这份锦囊妙计，萨姆没有正面回答。但知情的人知道，他查过提供妙计的人的底细。
虽说没有具体查到是谁，但查出来的结果就让他倒吸一口凉气，隐约指向了当年一挑十七的那位。并且他通过分析这计策后，看到了一丝胜利的希望。只要他能坚持住，一切皆有可能。
萨姆下达“共享伊拉克”的命令时，身边的幕僚们都愣了。有人小声问：“这……真的？”
萨姆看了他一眼：“我说的话，什么时候不算数？”
幕僚有点羡慕，他也想带兵去打仗了。
命令下达后的第一个夜晚，伊拉克的各个部门都在高速运转。
抓捕行动同步展开。名单上的人，有的在睡梦中被带走，有的在办公室被控制，
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