高殷在城郊，与佛教联手，佛寺出面为刘备、关羽、诸葛亮等知名人物封圣，而高殷则在寺庙内出钱供奉他们的佛塔，并营建单独的寺庙进行祭祀。
如果他不是太子，搞这么一套都算是淫祀，朝廷要打击的。可现在高殷就是朝廷的代表人物之一，很快都要去掉之一了，因此这些行为得到了朝廷的嘉奖，在官方层面对三国时期的人物定性，继而推广三国文化。
都督府和邺城内，也专门设立了军事法庭，大都督府的军人只能由这些法庭去进行执行，同时有着负责执行这些公务的独立部门——宪兵部，他们在行政上高于一切军队将领，在太子完全掌控、高长恭等主要将领们又忠心耿耿的大都督府中，虽然有些质疑的声音，但很快被压制下去。
这又不是民主社会，是封建帝国。
人流多的通道路口都摆上了祠堂，让人们有的是地方拜关公，刑律部门主持的审讯也会在转轮圣王、月光王、关公等塑像下进行，让审判充满了神圣的仪式感，往往能逼得当事士兵将领忏悔认罪——肃穆的氛围，容不得他不落泪。
而落泪就好办，只要当事人心防有所松动，一哭出来，就能把所有责任都扣在他身上，继而给神佛造势，说是神佛感化了他们。
同时将处刑包装成赎罪，是神佛因为他的悔改原谅了过错，通过法庭裁决后的行刑，能让他得到祝福，死后升入佛国，侍奉各神王。
这种行事的基础是裁决要公平，因此凡是涉及到死人的案件，高殷都会亲自过问，亲自做出批示，同时会呈报高洋，在至尊那里过一遍，让底下的官员不敢懈怠。
而这种风格，被高殷刻意培养出了一种浓烈的宗教氛围感，可以说，只要高殷亲自出现在他们眼前，让他们打晋阳，都不带犹豫的。
好吧，大部分人还是会权衡一下利弊，但绝对有深信不疑的狂热信徒，对高殷的话奉若神谕——毕竟也快要成真圣旨了——这些人就是高殷着重提拔和拉拢的骨干。
在月光天子的率领下，他们终将一统天下，播撒仁德。
军队有了信念，就有了战而不退的理由，继而战必胜。
除此以外，高殷还在都督府内先行创立了新的团体：总角团和舞象团。
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