张辽微微颔首，继续说道：“朝廷派往儒州的流官，或染病死于儒州，或抵御西域十二国联军殁于战场。”
“更有官员到了儒州笃信佛法，遁入空门圆寂。”
“总而言之，去儒州当官，尤其是当武官，不是一个好差事。”
顿了顿，张辽伸手一指地图。
“林峰，本将今日就与你好好讲一讲儒州的局势。”
“你要一一牢记在心，他日去了儒州，切勿大意！”
林峰顺着张辽的手，看向地图。
“末将愿闻其详！”
儒州位于大乾西部，是勾连西域十二国的重要边州。
西域十二国分别为楼兰、且末、小宛、精绝、戎卢、疏勒、渠勒、于阗、皮山、姑墨、西夜、子合。
儒州面临的第一个问题，便是西域十二国联军，对儒州边防的威胁。
林峰听到这里，十分诧异。
“将军，我听闻儒州佛法昌盛，有三千佛洞。”
“儒州又是西域与我大乾往来商贸的通道，热闹繁华。”
“未曾听闻近年来西域十二国与我大乾交锋，边防威胁从何说起？”
闻言，张辽叹了口气：“儒州与西域十二国的冲突，一直都有，只是不为外人所知罢了。”
“这些年之所以安静，是因为儒州每年都会给西域十二国送银子。”
“但大乾眼下的情况你也知道，北蛮入侵朝廷入不敷出，哪里还有多余的银子送给西域十二国？”
林峰眉头紧蹙，道：“将军，这与纳贡有什么区别？我堂堂大乾，难道就拿西域十二国没办法？”
大乾幅员辽阔，乃是大国，竟然要靠着给西域诸国银子来保平安。
林峰听完，觉得忒憋屈。
张辽摆了摆手，示意林峰稍安勿躁。
“西域十二国联军多达四五万之众，光靠儒州一州之力，实难对付。”
“西域十二国是外患，儒州真正麻烦的，还有内忧。”
儒州的第二个问题，在于官员贪腐严重，州内利益错综复杂。
朝廷派去儒州的流官，会因为各种各样的原因死去、辞官。
久而久之，儒州的各级官员被儒州的权贵家族所把握。
且因为儒州的权贵势力庞大，竟然形成了“官民共治”的奇景。
“官民共治？”
林峰反复咀嚼着这四个字，喃喃自语：“官民共治听上去还不错，为何会成为问题？”
张辽伸出五根手指：“名义上是‘官民共治
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