1995年的汉东省，盛夏的阳光炙烤着京州市的街道。老式公交车在柏油路上缓缓行驶，路边的国营商店与刚兴起的个体户摊位交错排列，远处的工厂烟囱冒着浓烟，处处透着计划经济向市场经济转型期的独特气息。
周瑾跟随中办调研组抵达京州时，恰逢一场阵雨过后，空气里弥漫着潮湿的泥土味。接待调研组的是京州市计委副主任，他握着周瑾的手，语气恭敬中带着几分谨慎：“周同志，欢迎来汉东指导国企改革工作！赵立春书记特意叮嘱，一定要全力配合你们的调研，有任何需求尽管提。”
周瑾心中了然，1995年尚无“发改委”，统一称为“计划委员会”（计委），赵立春作为京州市委书记，对中央调研组的重视合情合理，接待工作自然由市计委牵头。他谦逊回应：“赵书记日理万机，不必为我们费心。我们这次来，就是想实地了解情况，为国企改革提供参考。”
目光扫过接待队伍，周瑾很快注意到一个身形挺拔、神情干练的年轻人——正是赵立春的秘书李达康。此刻的他尚未外放，仍是市委书记身边最得力的助手，正低头专注整理调研行程表，眼神锐利，透着一股不容置疑的执行力，周身气场严谨，与传闻中“高效严苛”的形象完全吻合。
调研组的第一站，是京州市属重点国企——汉东纺织厂。厂区里的设备略显陈旧，工人们穿着统一的蓝色工装忙碌着，脸上带着疲惫却也藏着对改革的期待。厂长陪同调研时，反复提及“资金短缺、设备老化、人员冗余”三大难题，语气焦虑：“周同志，我们也想搞技术革新，但缺政策支持、缺周转资金，实在难啊！”
周瑾一边认真记录，一边精准提问：“厂里有没有尝试过分流富余人员搞第三产业？或者对接民间资本合作生产？”
厂长愣了一下，苦笑道：“民间资本不敢引，怕被扣上‘走资本主义道路’的帽子；分流人员更难，大家都认铁饭碗，没人愿意出去闯。”
调研间隙，李达康主动上前与周瑾交流，语气客气却不卑不亢：“周同志，您刚才的提问很切中要害。其实赵书记也多次强调，国企改革不能墨守成规，但汉东的情况复杂，既要敢闯，又得稳扎稳打。”
“
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