，于咽喉要地马六甲港，设立大明南洋布政司，作为朝廷直辖南洋的最高军政民政衙门，总辖满剌加、旧港、满者伯夷、吕宋、苏禄、渤泥等全数新附疆土。
布政司之下，一律仿照中原腹里规制，分设府、县两级衙门，置知府、知州、知县，立儒学、设驿站、清户籍、定田赋、颁法度、安民生。
一颁大明律，使境内有法可依，贵贱同守，蛮汉一体，不再以部族私刑断案；二行编户齐民，将流民、土著、侨民、降人尽数编入户籍，使人人有籍、户户有归，杜绝藏匿、逃税、叛逃之患；三行丈量田亩，清豪强、定赋税、抚百姓，使耕者有其田、赋役有定制；四兴华夏教化，设官学、通文字、易衣冠、明礼仪，以文教化蛮俗，使南洋百姓渐知礼义、心向天朝；五抚新旧之民，善待归降贵族与部族酋领，量才录用，使其安心效命，同时护佑华夏侨民，使其安居乐业。
如此一整套制度推行，方能将南洋万里之地，从“征伐所得之疆”，真正化为“朝廷直管之土”；从羁縻遥制之地，变为与中原州县无二的大明正式疆域。名正则言顺，官定则民安，法立则心服。
唯有如此，方能正名分、固根本、收民心、长治久安，使万里南洋，世世代代，永为大明不可分割、不可动摇的江山社稷。
其二，请从京师水师都督府抽调精锐官军，正式组建南洋水师，作为朝廷常驻南洋的常规军事力量。
李骜深知，海疆之安，贵在水师。如今南洋平定，靠的是朝廷临时调拨的远征舰队，一旦主力北返，海盗死灰复燃、西洋诸国觊觎、蛮夷再生异心，南洋必将再度动荡。
他在奏疏中力陈利害：恳请陛下下旨，从南北直隶、浙江、福建等水师重镇，抽调久经战阵、精通海战的精锐将卒，配齐战船、火器、军械，常驻马六甲、旧港、吕宋三大港口，正式组建大明南洋水师，归南洋布政司与水师都督府双重节制。
这支水师，不只为镇守疆土，更为护航通商、清剿余寇、威慑万邦，凡敢犯大明海疆、劫掠商船、抗拒王化者，即刻出兵剿灭，让东西方诸国皆明白，大明的龙旗，将永远飘扬在南洋海域之上，永镇四海波涛。
其三，请陛下下诏，允准中原士绅、商贾、富民等民间资本南
本章未完，请点击下一页继续阅读！