费劲没松口要人，组织部还真塞不进去人。
毕竟，公安系统属于双重管理的单位。行政上由地方政府管辖不错，但业务上还得服从上级公安机关的安排。市局要进人，必须征得省厅同意。特别是领导岗位的人选，省厅的意见很重要。
费劲不松口，组织部似乎也不急。局面就这样僵持了下来。
但是，衡岳市的社会治安突然变得有些乱了。
首先是洗脚按摩屋如雨后春笋般冒了出来。甚至有一个叫“王大屋”的城中村，公然挂出了红灯区的招牌。
现在只要一脚踏入王大屋地盘，瞬间便会被一群莺莺燕燕围住。这群莺莺燕燕公然在大马路上讨价还价抢客，一言不合还会大打出手。
然后，过去被封的一些娱乐场所也死灰复燃了起来。
如果说这些都还能睁只眼闭只眼，那么公交车上的扒手的猖獗，就已经让人不可忍受了。这些如过街老鼠的社会残渣，在偷不到的情况下，公然开始抢夺他人财物了。
盗窃案也呈井喷式的爆发。据说，衡岳市一知名小区有接近三十家在一夜之间遭窃，损失财物以百万级计算。
最直观的还是聚众斗殴。过去，衡岳市就流行一种“摇人”的江湖形式。比如有人与人有矛盾了，绝对不会选择通过法律手段去维护自己的利益，而是采用一种最直接有效的办法，那就是摇人。