份对于菲尼克斯极其重要的草案。
即北境第二座城市的建设纲领。
菲尼克斯是当下北境唯一的一座城市。
但是如今，它的人口已经超过百万，在未来可预计的一年时间内，就会扩张到二百万以上。
这还是粗略估计。
虽然金辉农场的开辟，让食物产出相对富足，并且菲尼克斯正在飞速发展，但要想跟上人口的增长速度，却也是不可能的。
这大量涌入的人口所产生的资源压力与管理压力，迟早会是将菲尼克斯“挤爆”。
所以，必须尽早规划第二座城市的建设，然后将一部分人口转移过去。
至于选址，根本不用多想，高德很早之前就已经确定了：
瓦拉尔湾。
那里既是与外界交流连通的港口所在，是北境的商业活动点，具备无与伦比的经济价值，也是对于北境无比重要的圣树领域点。
在瓦拉尔湾建立一个城市，一方面是能以此作为北境的交通枢纽，更好地进行跨境商贸活动。
并且以这座新建城市为基础，在瓦拉尔湾建立深水港，发展船舶工业、仓储物流以及临港商业，使之成为激活北境商业命脉的核心引擎。
另一方面也是建城之后带来的足够人力物力，可以顺势围绕圣树建立“保护-科研-利用”一体化体系，确保对圣树的保护更充分以及更好地植树造林，更好地利用树木资源。
写了许久之后，高德抬起头，重重伸了一个懒腰，透过办公室的窗户，扫了一眼窗外的菲尼克斯风貌。
万事万物皆走上正轨后，菲尼克斯的潜力正在一步步激发。
就像是一架庞大的火车，沿着这条平坦的轨道不断加速前进着。
甚至于这还是高德有意稍稍放缓一些发展速度，以稳为先之后的现状。
饭是要一口一口吃的，不论是他个人的修行之路，还是北境的发展之路，皆是如此，不能操之过急。
只是说是这么说，事实上，这两者都已经是快得不像话了。
别说一个月半，现在的菲尼克斯用一天一变化来形容都是丝毫不夸张。
在部族大融合以及由守护者首席昆廷牵头的移民接引计划下，几乎每天都会有新的北境人加入菲尼克斯。
伴随着人口的不断增加，相应的就是一栋栋民居与生活设施，依照高
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