定，国用不足’为由。上自公侯，下至小吏，皆不得俸禄”
啥，王莽连工资都不发？
第五伦一口水差点没喷出来，脑子里只闪过一个词。
“用……用爱发电？”
……
“前汉时，薄吏禄以丰军用，小吏俸禄本来就低。”
不管哪个朝代，基层工作者都不好混，西汉官员的俸禄，从号称万石的三公，到县里百石以下的斗食佐吏，一共20多级，越往基层，俸禄也越薄。小吏拿着微薄的薪水，养家都困难，还要干着最累的活儿，地方政务自然是懈怠了。
汉宣帝时为了解决小吏入不敷出，还给百石以下涨了一次俸禄，涨幅高达50%。
可到了新朝，却开了一次倒车。
在景丹细细解释后，第五伦才知道，这新莽的官吏们，也不全是用爱发电，为了不让他们饿死，朝廷还是会发点东西的。
自公卿以下，官员每月有绸缎一匹，吏则有一到两匹麻布，若是换成钱粮，勉强够三到八口人活，再多就不行了。
景丹道：“比起前汉的俸禄低了何止一半，天下官吏怨声载道。我在老家还有几顷地出租，尚有衣食，可无地的小吏就难了，有人身为曹掾，竟十月无被，夜卧蒿束，何等凄惨。”
“甚至有的里附城，贵为关内侯，却因俸禄不足以养家，便在常安城内为人做庸保。”
于是侵渔百姓之事越来越多。
“乡官部吏，职斯禄薄，车马衣服既然不能出之于上，便从下面的民间索取。只受贿到够用的，已是良吏，但本性贪婪的恶吏，便会剥皮抽髓，不顾百姓死活。”
至于与地方豪右勾结牟利增产的，更是不计其数。
就这样过了六年，直到天凤三年（公元16年），王莽终于想起来，哦，该给天下官吏发工资了！
景丹依然记得当时官吏们的喜悦，笑道：“陛下说，予每念及官吏不得俸禄，未尝不心有戚戚焉。如今最难的时节已过，府库虽然还是不充实，但勉强能发俸禄，便以天凤三年六月初一开始，吏禄皆如制度。”
“四辅公、卿、大夫、士，下至僚吏，俸禄一共十五个等级。最低级的僚吏，一年六十六石粮食，稍以差增，上至四辅多达万石。”
原来，俸禄不一定与秩阶吻合。
第五伦做官后第一个月的俸禄还没领到手，对此概念还不太足，遂问
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