命令三，今年的算赋取消，算赋就是人头税，甘宁只征成年人，孩童的口赋早就免了，今年特殊，连算赋也免了。
命令四，豫章军控制的九郡实行大赦，但并不是所有的罪犯都会赦免，除杀人、奸淫等九项重罪外，轻罪一律赦免。
消息传出，首先柴桑城就沸腾了，现在是十一月下旬，下个月就是收算赋的时间，家家户户都要准备税钱了，没想到这个关键时刻，官府贴出布告，算赋免了，让百姓们怎么能不欣喜若狂。
甘宁随即又召开了军政议事，三名军师，正副两名长史，正副两名司马参与了议事。
“我们讨论一下关于国号的问题，毕竟我们现在控制了九个郡，朝廷是不会给我们任何名份，就像朝廷也没给江东任何名份，但江东却自称东吴，军队也正式称为东吴军，政权也叫孙吴政权，所以我们自己得给自己名份，首先就需要一个国号，我建议国号为楚，大家有异议吗？”
大堂内一片议论纷纷，蒋琬有些担忧道：“如果没有朝廷的同意，我们就自封为楚国，这等于就是公开造反，曹操就正好可以名正言顺的进攻我们，将军，我建议暂时不要授曹操把柄。”
甘宁微微笑道：“这个问题我也考虑到了，我们可以学习江东的做法，用迂回的手段，因为武昌县和武昌郡总是搞混，很不方便，我准备把武昌县再改名为楚县，武昌县就消失了，那么我这个武昌县侯就改为楚侯，一旦有了楚侯，那么楚国就形成了，我们的旗号就正式改为楚。”
步骘笑道：“将军这个意图有点太明显，曹操未必会同意啊！”
鲁肃也微微笑道：“恰恰相反，曹操一定会同意。”
“哦？何以见得？”步骘不解问道。
“有两个原因，首先，曹操不同意，我们就自己改名自己任命，曹操当然不会同意我们脱离朝廷，要不然他挟天子以令诸侯有什么意义？他肯定不允许我们开这个先例，那么就只能以朝廷的名义同意我们改名。
其次，我们改名为楚，那么曹操是不是就找到了借口，他也可以遵循这个惯例，把他的军队改名为魏军，曹军只是家天下，魏军就是国天下了。”
鲁肃的一番话说服了众人，众人一致同意甘宁的方案，将武昌县改为了楚县，
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