如果说英美之间对于西半球霸权的交接,还是英国在无奈之中主动做出的选择的话,接下来这对“好朋友”之间发生的事情,则无异于一次“人为刀俎,我为鱼肉”痛宰。
一战后挑战英国未成的教训,让美国认识到想要在经济上挑战英国的霸权,不仅要在量上对其完成超越,更要侵蚀其优质资产。因此,当1941年美国通过旨在向英法等国参战国供应武器装备的《租借法案》时,特意为英国“量身定制”了一个附加条款:“英国在获得美国的援助之前,必须出售所有在美国有价值的企业。”此规定意味着英国不得不向美国贱卖大量的在美优质产业。当英国政府对此提出抗议时,得到了美方冷冰冰的回答:“美国政府却认为这种牺牲是必需的。”
当年1月,美国财长摩根索向参议院外交委员会证实说:“为了筹款偿付过去的订货———他们(英国政府)已同意在以后12个月内把英国公民在美国拥有的美元财产、不动产和证券全部售出。”
通过貌似慷慨的《租借法案》,美国在经济上完成了对英国敲骨吸髓的压榨。
剥削英国的实际经济利益,还不能满足美国的胃口,美国人更想要瓦解英国自一战之后赖以与美国抗衡的“帝国特惠制”系统。这项工作是从美国开始考虑亲自参战时开始的,最终也以美方的完胜告终——1941年8月,英美签订《大西洋宪章》,宪章第三条规定“他们(英美)尊重所有民族选择他们愿意生活于其下的政府形式之权利;他们希望看到曾经被武力剥夺其主权及自治权的民族,重新获得主权与自治”,第七条则说:“他们希望促成所有国家在经济领域内最充分的合作,以促进所有国家的劳动水平、经济进步和社会保障。”谁都不难看出,这两个条款正是美国在一战后提出的“民族自决”和“贸易自由”两项原则的翻版,这些条款曾经被英国极力反对过。
条约已签订,说干就干的美国人打出一系列组合拳。在贸易方面,越过贸易壁垒的美国商品在全球排挤英货,战争结束时,英国商船总吨位由名列世界第一降至美国的三分之一。而美国商品输出在资本主义世界出口总额中所占比重从1937年的12.8%
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