，“汉人投充为奴是咱大清的老办法了，他们不投充，就让他们流离失所，饥寒交迫，肚子饿得受不了了，自然会投充。实在不行，就让管理田庄的庄头去强迫！”
“这样能行吗？”
“王爷，咱大清在关外不一直是这么干的？”
“可现在入了关啊！”多尔衮有些犹豫。
范文程见多尔衮有些犹豫，便提醒道：“王爷，不这样可就扎不了根了。
这租地的农民，总不如旗奴好用，这旗奴，才是牢牢掌握在各旗手中的奴才啊！
有了这批奴才，我大清才能牢牢控制北直隶的地盘。如果任由他们充当佃户，我大清在北直隶是不稳当的。”
大清朝定鼎之初控制土地人口的办法可比朱太子那边还犀利，直接强迫汉人投充为奴！为奴比为佃可凶狠多了，奴本身就是一笔财富，可打可杀可卖。而且有了这些新附的农奴，关外带来的老包衣就升级了，哪怕不抬旗，也是半个主子，自然和大清同心了，所以八旗的基本盘就变相扩张了。
多尔衮点点头，道：“是这个理儿啊！不过咱的根基也不能只扎在乡下。这北京城......也得变成咱大清的根本！”
范文程愣了愣，“王爷，北京在咱们手里啊！”
“在吗？”多尔衮看了范文程一眼，“北京的汉人很多啊，而且极靠不住！闯逆来了他们迎闯，我大清来了他们还是跪迎，这种人要来干什么......都得赶出去！这样才能让人放心！”
“这......”范文程想了想，“要不就来个占房令？把北京城内的房子都占了，分配给八旗兵丁和包衣奴才，不许汉人居住。”
“对，就得这样！”
多尔衮现在准备施行的就是被后世历史称为清初六大弊政之三的圈地、投充和占房了！
所谓“圈地”和“投充”，其实就是把京师周围的土地和农民当成奖励品，分发给八旗勇士了。
而通过“圈地”和“投充”，八旗组织能够控制的土地和人口也大大增加。在京师周围，就算是扎下了根基。
至于“占房”，则是把北京这座堡垒变成八旗和包衣奴才的地盘。
历史上的北京城直到清末，都是一座旗
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