官僚主义，但如果你真的要求皇家造船厂全盘市场化经营，那反倒容易闹出乱子。
因为官僚主义的存在，所以皇家造船厂才能无条件执行海军部决议。
由于他们的铺张浪费，所以才能最大程度保证皇家海军的舰船时刻处于最佳状态。
虽然亚瑟在委员会上提出的观点十分反常识，但能坐在委员会里的阁下们也都不是笨人，因此他们知道亚瑟说的就算不全对，但确实也有其道理。
但就算亚瑟说的有道理，当哈丁顿伯爵一想到明天的议会质询，就难免头皮发麻。
因为在推动造船合同外包这项议题上，海军部面临的对手可不光是边沁主义者，其中甚至还包括了首相皮尔等一众保守党内的自由贸易派。
「嗯————」哈丁顿伯爵靠在椅背上双手环抱，他沉吟了一阵，忽然抬头看向亚瑟：
亚瑟爵士。」
「阁下。」
「首先，我必须得承认，你的逻辑十分令人信服。但你也清楚，就算你是真理的化身，下院也未必能够信服。人类这种生物非常奇怪，虽然我们是上帝最杰出的造物，但在许多情况下，我们都是不撞南墙不回头的。」
「您是在说现有的这些证据还不足以说明情况吗？」
哈丁顿伯爵无奈地点了点头：「正是如此，如果没有充足到令人无法反驳的证据，下院便会自然倾向支持私人承包制度。党内也有不少同僚对此心存疑虑，毕竟眼下经济不景气，财政紧缩的压力巨大，每一笔开支都会受到最严苛的检视。」
亚瑟早就知道这件事没那么好推进，但他并不打算放弃。
他坚持替船坞部门辩解道：「我明白您的意思，阁下。不过，如果我们从更宏观的角度来看，皇家造船厂的高成本并非完全是负担，它在社区、就业和产业链上的溢出效应，是民营造船厂远远无法比拟的。」
说到这里，亚瑟又掏出了一份文件：「拿120炮一级战列舰举例，尽管皇家造船厂目前的报价高达十七万一千七百英镑，但建造这样一艘战舰不止直接为造船厂提供了224个就业岗位，而在上下游产业上，皇家造船厂需要的大量木材、钢铁、铜、铸件，这些材料供应大多依赖国内工厂和众多海军供应商。造船业，尤其是为海军造船
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