他本人在公开场合，自然是冠冕堂皇——又是心系百姓，担心贫民因此逃窜躲避，也担心下面的官吏因为百姓还不起钱而不得不强迫百姓将家产充公。
看着好似是伟光正的不得了！
可实际呢？
在暗处，在另一面，这位名满天下的宰相，强令亳州地方官员，向百姓摊派常平贷。
而常平贷的利息，是青苗钱的好几倍！
而且，他还经常的将那些执行他的常平贷政策不利的官员，在公堂上捆起来鞭笞，好几个人被他打成重伤！
于是，当年的亳州出现了极为荒诞的场景——当地的百姓，因为不堪这位‘名相’的压榨，便在当时负责青苗法落地的淮南路转运副使、管勾常平仓赵济从亳州经过的时候，将赵济拦下来，哭着喊着要借青苗钱。
不借就不让走！
天下州郡，执行青苗法，有逃避的，有推诿的，有不满的。
但，像亳州这样，老百姓哭着喊着，要和朝廷借青苗钱的只此一例！
可见，富弼在亳州的吃相到底有多难看！
然而，在恐惧和担心的同时，赵煦心底也在期盼着出现一个为祸一时，惹得天怒人怨的垄断资本。
因为只有这样，他才能‘借公人头一用’。
靠着人头，给其他人立规矩！
而且，他需要这个人出现的越早越好！
因为晚了，迟了，资本力量已经坐大，便是他恐怕也要投鼠忌器。
(本章完)