每年的二月选官，都受到很多官员期盼。
因为官场上每一个位置的调动，都会让很多官员得到升迁之机。
但是今年的二月，就没有多少官员期盼了。
因为这一年又逢巳亥，是一个京察之年。
皇帝早已决定，在己巳年的二月选官前，对京官进行考察。把不称职的官员罢免了，然后再任命新官员。
京察是大明的惯例，始于成化年间，后来形成定例，在巳、亥之年举行。
在京察的时候，吏部会同都察院，考察两京五品以下官员。四品以上官员自陈，由皇帝亲自裁决——
这也是大明的皇帝至今仍掌握罢官权的原因，有明确的制度保障这个权力。
只是之前的万历皇帝怠政，把京察的权力下放给了臣子。
东林党和齐楚浙党用京察相互攻讦，演变成剧烈的党争。
而且把京察制度也破坏了，在京察中被罢免的官员，能够在朝堂大臣的保举下重新起复。
这导致在京察中被罢免的，也会想办法谋求起复。党争越来越激烈，每次都牵动朝野。
朱由检有感于这种乱局，把京察权力重新收了回来，亲自任命官员，负责己巳京察。
这也是之前解除戒严时，他制定的很多临时政策，被转变为正式决议的原因——
实在是有京察这把利剑在头顶上悬着，群臣大多都不敢反抗皇帝。
——
按照定职能、定机构、定编制的办法，朱由检首先组建了京察委员会。
任命吏部尚书杨景辰为京察委员会主任，吏部左侍郎韩日缵、吏部右侍郎李若星，以及都察院左都御史王永光、右都御史成基命、佥都御史刘宗周，被任命为委员，协理京察事务。
锦衣卫也参与其中，以卫尉寺的名义提供协助。
按照京察的惯例，要考察年老、有疾、罢软无为、贪淫、酷暴、素行不谨、浮躁浅露、才力不及八个项目，罢免相应的不合格官员。
朱由检对老疾贪酷这四项没有什么意见，它们的标准比较确定，凡是沾上的官员，都可以一票否决。
但是罢软无为、素行不谨、浮躁浅露、才力不及这四项，标准就不太确定了。
如何评判它们，负责京察的官员有很大的自由裁量权。
为了更便于量化考核，朱由检按照“礼义廉耻”这四维，提出
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