然，樾山县（宣冲和王刺劫所在边区）出现「双派系」其实也就是郡守的设想。
即现在龙华城过于偏远。这个郡守是想要制造一个「平衡」。
在郡守看来，占运生匪性未消，哦，也就是对颖国有不臣之心，也可以让宣冲参与此地的制衡。当然郡守算错了一件事，匪徒头子可不只是王刺劫，他选的这个少年县尹的匪性也不小。
宣冲给王刺劫：你先整，整完了之后，我再找你要人。
炼钢要人，码头要人，梯田修建还要人。而且在一切劳动过程中，还需要宣冲时时刻刻同甘共苦地参与，不断画饼安抚。
王刺劫拿到这些刑徒后，立即强化训练，整肃纪律，教导他们建立军事等级制度，背诵火枪列队歌谣。在这个体系中，他是军事指挥官，宣冲负责思想组织工作。
第二天宣冲在码头高点，看著外面训练的那五十个人：训练的真的凶啊。一旁的工人则是啧吧嘴道：但他们吃得好啊。
此时在水利研磨车床那边，八组水力钻孔设备正在稳定运转。
大约十天内，就有三十柄合格远距火枪被擦上枪油组装完毕，这意味著在王刺劫的大力推进下，整个根据地要走精兵策略。即，要以养脱产士兵为主。
…组建部队…
脱产士兵与青壮年的比例应当是二十比一，即目前常备兵力也就两百来人。
这两百来人要训练精良，专门用于开拓。
除了脱产士兵外，其他青壮年则是「民兵序列」，即在必要时，樾山郡随时可以动员脱产士兵三倍以上的人填补兵力空缺，这里的「必要」应当是指遇到重大外敌时。
话说樾山郡的士兵专业化，其实也是宣冲提出来的，这其实牵涉到了一个阳谋。
即在近代体系中，将军队正规化，脱产化，这其实是在限制军队在政治上的话语权。
没错，这是很反直觉的事情。军事越精良，军事组织越专业的正常国家，文官控制武官的体系越稳当。因为脱产军队需要近乎十倍的生产组织来供养，而军团的战斗力取决于「粮饷」和「后勤」。国家的权力在于组织，在非战争时期，相当于军事群体十倍规模的生产团队，其话语权就是比军队负责人的话语权高！
所以宣冲这个懂兵的「总理」，要比王刺劫这没时
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