民生工作整体大局，各部门前期的民生保障、城市运维、便民服务工作值得充分肯定，值得认可表扬。”
在全盘肯定四个部门的自查汇报与工作成效后，牛泉话锋一转，顺势将会议重心转移，刻意拔高重点项目建设的民生意义，试图彻底弱化当前基层民生短板问题：“立足全市发展大局来看，细碎的、阶段性的民生小问题，完全可以在日常工作中逐步整改、稳步完善。真正能够从根本上改善全市群众生活品质，提升城市能级，夯实民生根基的核心工作，是银昌新城建设项目。
银昌新城建设是全市头号重点民生工程，涵盖城市路网完善，公共配套升级，人居环境提质，就业岗位扩容，教育医疗资源新增等一系列核心民生内容。
只有全力加快新城建设、推动新城落地成型、实现新城提质增效，才能从根本上破解城市发展瓶颈，补齐城市配套短板，提升全市民生保障水平，惠及全市百万群众。
我建议全市上下聚焦核心重点，集中力量推进银昌新城建设，以大项目带动大发展，以大发展实现大民生。”
牛泉的评议逻辑清晰、导向明确，核心意图十分明显：淡化当下现存的各类民生顽疾，回避各部门履职漏洞与工作短板，将民生工作的重心转移到周期长、体量大、见效慢的新城建设上，变相为四大部门的敷衍自查、避重就轻开脱兜底。
这番话说完，市政府一侧的几位领导纷纷点头附和，会场氛围一度趋于缓和，原本紧绷的气氛慢慢松弛下来。
然而，主位之上的市委书记凌志远自始至终面色未变，平静得没有一丝波澜。
他既没有反驳牛泉的观点，也没有认可其评议内容，只是静静端坐，目光淡然地看着前方，仿佛在认真聆听，又仿佛早已洞悉一切、胸有成竹。
整个会议室的气氛，在短暂的缓和后，悄然再度收紧，一股无形的压迫感慢慢笼罩全场。
待牛泉评议完毕，会场短暂静默数秒。