道:“太子,本朝之内阁,是怎样之衙门?”
太子对朱载坖说道:“父皇,内阁虽无宰相之名,实有赞襄之责也。”
对于太子的这个说法,朱载坖是赞同的,本朝的内阁辅臣,虽然没有宰执的名义,但是实际上行使的确实是宰执的权力,虽然从永乐开始,历代皇帝都在不同程度上寄大政于内阁,皇帝“其不接见臣下而能统治天下者,以有阁臣票拟故耳”。但是,他们谁也不敢担当违反祖制的罪名,谁也不愿从已经取得彻底胜利的皇权中,又拿出一部分给阁臣分享。
直到朱载坖即位之后,才正式确定了内阁的独立衙门地位,将内阁从翰林院中独立出来,这样内阁才摆脱了之前名不正言不顺的情况,但是朱载坖也并没有将内阁确定为宰执衙门,所以现在内阁制度虽然有所完善,但是还是有很多的不足。
对于内阁和辅臣们来说,入阁后权力之大小,只决定于票拟被采用的情况,所以呈现为不稳定,没有保障,没有连续性。